Перейти к содержимому

Что такое правовой статус адвоката

Что такое правовой статус адвоката

86. ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА

Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность в порядке, установленном Законом об адвокатуре. Статус адвокатской профессии присваивается от имени государства решением квалификационной комиссии, адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Статус адвоката присваивается на неопределенный срок – пожизненно.

Территориальные органы Минюста России ведут региональный реестр адвокатов субъекта РФ и выдают им удостоверение, подтверждающее статус адвоката.

Законом установлены основания приостановления и прекращения статуса адвоката.

Приостанавливается статус адвоката по следующим основаниям: его избрание в орган государственной власти или местного самоуправления на период работы на постоянной основе; призыв на военную службу; неспособность более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; признание адвоката судом безвестно отсутствующим; принятие судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера.

Прекращается статус адвоката по следующим основаниям: личное заявление в письменной форме о прекращении статуса адвоката; вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения об объявлении его умершим.

Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости, в частности: запрещается вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в рамках закона, либо препятствование ей.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных УПК.

– осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения;

– осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр;

– осуществлять свою профессиональную деятельность независимо от каких-либо влияний, руководствуясь собственным правосознанием и действующим законодательством;

– состоять в политических партиях и общественных движениях;

– участвуя в качестве представителя или защитника физического или юридического лица в уголовном или административном судопроизводстве, проводить адвокатское расследование;

– оказывать правовую помощь за плату, размер которой определяется соглашением. Законодательство устанавливает ряд ограничений, связанных с профессиональной деятельностью адвоката. В частности, адвокат:

– не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали известны ему в связи с исполнением обязанностей защитника;

– не вправе принять поручение по делу, если он ранее оказывал помощь лицам, чьи интересы противоречат интересам нового поручителя;

– не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем, в связи с оказанием юридической помощи.

Главная обязанность адвоката – точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, обратившихся к нему за помощью.

Правовой статус адвоката

Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность в порядке, установленном Законом об адвокатуре. Статус адвокатской профессии присваивается от имени государства решением квалификационной комиссии, адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Статус адвоката присваивается на неопределенный срок – пожизненно.

Территориальные органы Минюста России ведут региональный реестр адвокатов субъекта РФ и выдают им удостоверение, подтверждающее статус адвоката.

Законом установлены основания приостановления и прекращения статуса адвоката.

Приостанавливается статус адвоката по следующим основаниям: его избрание в орган государственной власти или местного самоуправления на период работы на постоянной основе; призыв на военную службу; неспособность более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; признание адвоката судом безвестно отсутствующим; принятие судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера.

Прекращается статус адвоката по следующим основаниям: личное заявление в письменной форме о прекращении статуса адвоката; вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения об объявлении его умершим.

Статус адвоката обеспечивается государственными гарантиями его независимости, в частности: запрещается вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в рамках закона, либо препятствование ей.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных УПК.

Адвокат вправе:

  • осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения;
  • осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр;
  • осуществлять свою профессиональную деятельность независимо от каких-либо влияний, руководствуясь собственным правосознанием и действующим законодательством;
  • состоять в политических партиях и общественных движениях;
  • участвуя в качестве представителя или защитника физического или юридического лица в уголовном или административном судопроизводстве, проводить адвокатское расследование;
  • оказывать правовую помощь за плату, размер которой определяется соглашением. Законодательство устанавливает ряд ограничений, связанных с профессиональной деятельностью адвоката.

В частности, адвокат:

  • не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали известны ему в связи с исполнением обязанностей защитника;
  • не вправе принять поручение по делу, если он ранее оказывал помощь лицам, чьи интересы противоречат интересам нового поручителя;
  • не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем, в связи с оказанием юридической помощи.

Главная обязанность адвоката – точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, обратившихся к нему за помощью.

Что такое правовой статус адвоката

12.2. Правовой статус адвоката

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Кроме этого, указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица: признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке; имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

Порядок наделения адвокатскими полномочиями. Лицо, отвечающее необходимым требованиям, вправе обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.

Квалификационная комиссия при необходимости организует проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год.

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката». Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Территориальный орган министерства юстиции ведет реестр адвокатов субъекта РФ. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр, и он вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с федеральным законодательством.

Приостановление статуса адвоката. Статус адвоката (в том числе осуществление им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям:

– избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

– неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

– призыв адвоката на военную службу;

– признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Прекращение статуса адвоката. Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:

– личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;

– вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

– смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

– совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;

– неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

– вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления.

Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Гарантии независимости адвоката. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном деянии (бездействии).

Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.

Права и обязанности адвоката. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

– собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

Читайте так же:  Минимальный страховой стаж по старости

– опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

– собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

– привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

– беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

– фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

– совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

Адвокат не вправе:

– принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

– принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

а) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

б) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

в) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

г) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

– занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

– делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

– разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

– отказаться от принятой на себя защиты.

Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается. Адвокат обязан:

– честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;

– исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ;

– постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

– соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ;

– отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

– осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Что такое правовой статус адвоката

Данная дефиниция разрешает работать по профилю, проводить расследование, предоставляет доступ к правовой информации. Процедурой оформления занимается специальный орган, она имеет строгий регламент и четко обозначенные временные рамки, данные вносятся в единый реестр регионального значения. Специалист может состоять в членстве в одном субъекте РФ. В комиссию подается заявление от лица человека, желающего приобрести правовое подтверждение профессии, также выполняется ряд требований, обязательных для выбранного юридического направления.

Срок действия правового статуса адвоката

Несмотря на сложность и многоэтапность процедуры получения звания, статус адвоката присваивается на срок, не ограниченный во времени. Он не имеет срока действия, ликвиден в течение всей жизни, но может быть приостановлен по ряду причин. Данный аспект официально отражен в законодательных актах и демонстрирует обязательную составляющую правовой сферы.

Кто не может получить статус адвоката

Сюда относятся лица, не имеющие магистерской ступени в области права, а также специалисты, у которых нет достаточного опыта службы по профилю. Адвокатом не может быть человек, который согласно действующему федеральному закону признан частично или полностью недееспособным. Не соответствуют требованиям индивидуумы, которые в прошлом совершили умышленное преступление и имеют нереализованную судимость.

Требования для приобретения статуса адвоката

Для прохождения процедуры соискатель обязательно должен иметь законченное образование в области юриспруденции не ниже ступени магистра. Диплом выдается вузом, имеющим государственную аккредитацию.

Высокий профессиональный уровень требует не менее двух лет практики в отрасли. Альтернативой может стать стажировка по профилю. Также претендовать на должность могут люди, обладающие степенью по данной специальности.

Время профессиональной активности для индивидуумов, у которых образование первое, начинает отсчитываться поле окончания обучения.

Сдача экзамена на адвоката

Статус адвоката подтверждают следующие документы: адвокатское удостоверение, чтобы приобрести его претендент подает заявление о присвоении и документы в специальную комиссию. По своему усмотрению она может инициировать проверку на достоверность предоставленной информации. По результатам выносится вердикт о возможности сдачи экзамена. Отрицательный ответ может быть обжалован в суде в установленном законом порядке.

Следующий этап – сдача квалификационной проверки, она включает тест и собеседование. Если претендент неправильно ответил на вопросы, то повторить попытку он может не ранее чем через год.

Время рассмотрения заявления от кандидата составляет не более трех месяцев. По истечению срока представители должны вынести свой вердикт, принят человек в коллегию адвокатов или ему отказано в этом праве.

Почему может быть приостановлен статус адвоката

Законодательно урегулировано несколько случаев, на основаниях которых адвокатская деятельность сворачивается. Статус адвоката приостанавливается в случае:

  • призыва на воинскую службу;
  • частичной или полной недееспособности, установленной в законодательном порядке;
  • невозможности выполнять свои обязанности более 6 месяцев;
  • избрания носителя статуса в органы госуправления;
  • когда судом адвокат признан безвестно отсутствующим;
  • работы в органах самоуправления.

Перечисленные причины определены законом, при их наступлении адвокатская палата сразу приостанавливает действие статуса.

Причины прекращения правового статуса адвоката

Несмотря на то, что должность предоставляется пожизненно и адвокат может реализовать профессиональные амбиции вне зависимости от возраста, законодательно очерчено ряд норм, которые приводят к ликвидации. К ним относятся:

  • заявление с соответствующей просьбой;
  • установленная судом недееспособность адвоката;
  • смерть или судебное постановление, ее подтверждающее;
  • виновность в умышленном преступлении и вступление в силу судебного приговора;
  • халатное отношение к профессиональным обязанностям в отношении доверителя;
  • невыполнение постановлений адвокатской палаты;
  • совершение поступка, дискредитирующего профессию.

Решение о прекращении выносит адвокатская палата того региона, где зафиксирован субъект.

Как восстановить статус адвоката

Приостановленная должность в зависимости от причины подлежит восстановлению по заявлению кандидата после повторной сдачи квалификационных экзаменов, по судебному решению. В некоторых случаях должность не требует прохождения дополнительных тестов. В любой ситуации окончательное решение принимает региональная адвокатская палата, которая выдавала первое удостоверение и регистрировала разрешение на адвокатскую деятельность.

Ленинградский пр-т, д. 80, корпуса Е, Ж, Г.

Станция метро «Сокол», выход в центре зала на ул. Балтийская, далее пешком или на троллейбусе (№ 6, 43) до остановки «Институт Гидропроект» (1 остановка), у троллейбусного депо повернуть направо.

Контакты приемной комиссии:
Телефон: +7 (495) 800 10 01

График работы приёмной комиссии:
Пн – Пт: 08:30 – 22:10;
Сб – Вс: 10:00 – 17:00;

Что такое правовой статус адвоката

1. избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2. неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3. призыв адвоката на военную службу;

4. признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Статус адвоката прекращается решением совета соответствующей адвокатской палаты субъекта РФ по следующим основаниям:

1. собственное желание адвоката (адвокат подл соответствующее заявление в совет адвокатской палаты);

2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

4. вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5. неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

6. нарушение адвокатом норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, и также кодекса профессиональной этики адвоката.

Решение о прекращении статуса адвоката в бесспорных случаях принимает Совет адвокатской палаты; в неявных, спорных случаях решение Совета должно основываться на заключении квалификационной коллеги судей.

Приобретая статус адвоката, лицо приобретает и определенные полномочия – то есть права, обязанности и ограничения. Так, адвокат вправе:

1. собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2. опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3. собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4. привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5. беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6. фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7. совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Адвокат не вправе:

1. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

Читайте так же:  Лицензия банка ренессанс

3. занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4. делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5. разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6. отказаться от принятой на себя защиты.

7. негласно сотрудничать с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

2. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

3. постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

4. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатуры, принятые ими в пределах их компетенции;

5. ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;

6. осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности (действие этого пункта приостановлено до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов).

Электронная библиотека

Учитывая, что адвокаты являются представителями и за­щитниками прав и законных интересов граждан и юриди­ческих лиц, законодатель предоставляет им целый комплекс прав, которые достаточно широки, чтобы эффективно осу­ществлять защиту

по уголовным делам и представительство по гражданским делам, оказывать юридическую помощь граж­данам, предприятиям, учреждениям, организациям. Вместе с тем принадлежность к адвокатуре накладывает на лицо, состоящее в ней, обязанность в своей деятельности точ­но и неуклонно соблюдать требования действующего законо­дательства, использовать все предусмотренные законом сред­ства и способы защиты прав и законных организаций граждан и юридических лиц.

По общему смыслу лицо, обладающее правовым статусом адвоката, не будет привлечено к какому-либо виду юриди­ческой ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осу­ществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет уста­новлена виновность адвоката в преступном действии (бездей­ствии). Но из данного правила имеются исключения. Так, ад­вокат во всех случаях будет нести гражданско-правовую от­ветственность перед доверителем, если им нарушены условия заключенного с доверителем соглашения об оказании юриди­ческой помощи.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблю­дением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процес­суальным законодательством. В связи с тем, что адвокаты вы­полняют определенные функции в государстве, в отношении них ведется особый порядок уголовного судопроизводства.

Решение о возбуждении уголовного, дела либо решение о привлечение в качестве обвиняемого в отношении адвоката принимается соответствующим прокурором с согласия судьи районного суда по месту совершения деяния.

В случае задержания адвоката по подозрению в соверше­нии преступления он подлежит немедленному освобождению после установления личности. Удостоверяющим личность за­держанного адвоката будет являться соответствующий документ установленного образца, подписанный лицом, имеющим право назначать данное лицо на соответствующую должность.

К адвокатам предъявляются следующие требования. Поскольку ква­лифицированная юридическая помощь гарантируется государ­ством, то адвокат должен быть непременно гражданином Рос­сийской Федерации, и иметь высшее юридическое образова­ние, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, либо ученую степень по юри­дической специальности.

Для включения в двухлетний стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адво­ката, засчитывается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования госу­дарственных должностях в федеральных органах государствен­ной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции РФ государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования му­ниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном суде РФ;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

1) в качестве преподавателя юридических дисциплин в уч­реждениях среднего профессионального, высшего професси­онального и послевузовского профессионального образования;

2) в качестве адвоката;

3) в качестве помощника адвоката;

4) в качестве нотариуса.

Документом, подтверждающим двухлетний стаж работы по юридической специальности, является трудовая книжка либо соответствующая справка, выданная организацией, о том, про­ходил ли государственную службу кандидат, желающий при­обрести правовой статус адвоката.

Последним испытанием, для того чтобы приобрести право­вой статус адвоката, является сдача им квалификационного экзамена. Данный экзамен сдается квалификационной комис­сии при адвокатской палате субъекта РФ.

Само решение о присвоении статуса адвоката принимает также квалифицированная комиссия. Она в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления и всех остальных документов принимает реше­ние о присвоении статуса адвоката либо отказывает в присвоении этого статуса.

Правовой статус адвоката

Адвокат – это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Правовое положение адвоката несовместимо с занятием государственных должностей, должностей государственной службы и муниципальных должностей. Адвокат также нс вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, т.е. выполнять иную оплачиваемую работу на основании трудового договора. Исключение составляют научная, преподавательская и иные виды творческой деятельности. Адвокат может совмещать свою деятельность с работой в том адвокатском образовании, в котором он осуществляет свою адвокатскую деятельность, а также с работой на выборных и других должностях в адвокатской палате субъекта РФ, Федеральной адвокатской палате и общественных объединениях адвокатов.

Претендовать на получение статуса адвоката может любое лицо, соответствующее определенным законом требованиям. Во-первых, претендент должен иметь высшее юридическое образование, полученное в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. В качестве альтернативы допускается наличие ученой степени по юридической специальности. Во-вторых, кандидат должен иметь стаж работы по юридической специальности нс менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании сроком от одного года до двух лет. Часть 4 ст. 9 Закона об адвокатской деятельности предусматривает исчерпывающий перечень работ, которые включаются в стаде работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса адвоката, а именно: работа в качестве судьи, адвоката, помощника адвоката, нотариуса, преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, а также занятие некоторых должностей, требующих высшего юридического образования. В-третьих, претендент не должен быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным либо иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Действующее законодательство не запрещает претендовать на получение статуса адвоката иностранным гражданам и лицам без гражданства. Адвокаты иностранного государства также могут оказывать юридическую помощь на территории РФ, но только по вопросам права данного иностранного государства. При этом они должны быть зарегистрированы федеральным органом юстиции в специальном реестре.

Лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к кандидату в адвокаты, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. Помимо заявления кандидат должен представить копию документа, удостоверяющего его личность, анкету и документы, подтверждающие соответствие лица предъявляемым к адвокату требованиям. При необходимости квалификационная комиссия организует проверку представленных сведений и документов, которая должна быть завершена в течение двух месяцев, после чего квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену либо об отказе в этом. Отказ допускается только по указанным в законе основаниям и может быть обжалован в суд.

Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценке знаний претендентов, а также перечень экзаменационных вопросов разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов. На экзамен выносятся вопросы по гражданскому, акционерному, жилищному, семейному, трудовому, налоговому, уголовному, гражданскому процессуальному, арбитражному процессуальному и уголовно-процессуальному праву, а также по производству в Конституционном Суде РФ и в Европейском Суде по правам человека. Законом установлено лишь общее требование о том, что квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирования) и устного собеседования.

Решение о присвоении статуса адвоката принимается квалификационной комиссией после успешной сдачи квалификационного экзамена в трехмесячный срок со дня подачи претендентом соответствующего заявления. Оно вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок уведомляет территориальный орган юстиции, который вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату удостоверение установленной формы.

Правовой статус адвоката, включающий его профессиональные права и обязанности, не ограничен каким-либо сроком или возрастом адвоката. Он позволяет осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения.

Профессиональные полномочия адвоката составляют основу его правового статуса и делятся на две группы: 1) права адвоката, участвующего в судопроизводстве в качестве представителя или защитника, регламентированные соответствующим процессуальным законодательством (процессуальные права); 2) права адвоката, предусмотренные Законом об адвокатской деятельности (общие полномочия).

Процессуальные права адвоката являются производными от общих полномочий и обеспечивают выполнение отдельных направлений адвокатской деятельности в соответствующем виде судопроизводства. Для того чтобы воспользоваться ими, адвокат должен вступить в процесс, т.е. предъявить лицу, в чьем производстве находится дело, адвокатское удостоверение и представить ордер и (или) доверенность. Ордер выдается соответствующим адвокатским образованием и представляется в тех случаях, когда это прямо предусмотрено федеральным законом. В иных случаях адвокат вступает в дело и представляет доверителя на основании доверенности.

К числу общих полномочий адвоката относятся следующие права:

  • 1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи путем истребования справок, характеристик и иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Важной гарантией данного права является обязанность органов и организаций, которым адресован адвокатский запрос, выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения соответствующего запроса;
  • 2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь. Данные, полученные в результате опросов, не являются доказательствами, поскольку такие опросы имеют непроцессуальный характер и производятся с целью определения характера известных лицу сведений. Результаты опроса оформляются письменно и служат поводом для вызова опрошенного лица на допрос или для участия в иных процессуальных действиях. Опрашивать свидетеля либо иного участника процесса после его допроса адвокат не вправе. При необходимости получения новой информации от ранее допрошенных лиц адвокат должен заявить ходатайство об их повторном вызове и допросе в установленном законом порядке;
  • 3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ. При осуществлении данного полномочия адвокат не может производить следственные и иные процессуальные действия, направленные на собирание доказательств, а также не вправе заниматься частной сыскной деятельностью. В то же время адвокат может обратиться к услугам частного детектива, который в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" вправе осуществлять сбор сведений по гражданским и уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. Самостоятельная деятельность адвоката по собиранию предметов и документов, как правило, ограничивается получением их от доверителя, его родственников и знакомых либо изъятием определенных вещей из указанных ему мест. Признать собранные и представленные адвокатом предметы и документы доказательствами вправе лицо, в чьем производстве находится дело, если они обладают признаками допустимости, относимости и достоверности;
  • 4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи. Специалист как лицо, обладающее специальными знаниями в определенных областях науки, искусства, техники и ремесла, может объяснить адвокату значение тех или иных обстоятельств дела, оценить имеющееся в материалах дела заключение эксперта и оказать помощь в постановке вопросов эксперту. Письменное заключение специалиста имеет силу доказательства (п. 3.1 ч. 2 ст. 74, ч. 3 ст. 80 УПК);
  • 5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность, без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
  • 6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну. Реализация данного права осуществляется за счет адвоката: либо он использует свои технические средства, либо оплачивает изготовление копий материалов дела. Следует также отметить, что право знакомиться со всеми материалами уголовного дела и снимать с них копии возникает у адвоката-защитника с момента окончания предварительного расследования;
  • 7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ. Данному праву корреспондирует обязанность адвоката честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законом средствами и способами.
Читайте так же:  Помощник прокурора это специалист

Обязанности адвоката имеют разную направленность. Часть из них запрещает адвокату совершать определенные действия (запреты). Другие требуют выполнения конкретных задач (требования). Причем и те и другие носят исчерпывающий характер. Обязанности адвоката регламентированы Законом об адвокатской деятельности, процессуальным законодательством, а также Кодексом профессиональной этики адвоката и решениями органов управления адвокатурой.

Закон запрещает адвокату: занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; отказаться от принятой на себя защиты; принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер. Адвокат также не вправе принимать поручение в случаях, если он: имеет собственный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика; является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывал юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица. Адвокату запрещается негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии. В нем предусмотрены существенные дополнения и разъяснения к запретам, регламентированным законом. Так, например, адвокат не вправе навязывать свои услуги лицам, нуждающимся в юридической помощи, и привлекать их путем использования личных связей с работниками судов и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами (п. 6 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката). Нельзя давать доверителю заверения и гарантии в отношении результата выполнения поручения, которые могут прямо или косвенно вызвать у обратившегося необоснованные надежды или представления, что адвокат может повлиять на результат другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей (ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката). Заботясь о поддержании духа корпоративности в адвокатском сообществе, Кодекс запрещает адвокату склонять к заключению соглашения о предоставлении юридической помощи лицо, пришедшее в адвокатское образование к другому адвокату (ст. 15).

Адвокат обязан выполнять определенные требования, устанавливающие для адвоката правила поведения, которыми он должен руководствоваться при осуществлении профессиональной деятельности.

Закон обязывает адвоката участвовать в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в порядке назначения, а также оказывать юридическую помощь некоторым категориям граждан бесплатно.

Личное участие адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве обеспечивается дознавателем, следователем или судом в тех случаях, когда имеются предусмотренные ст. 51 УПК основания обязательного участия защитника в уголовном процессе и он не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым или иными лицами по его поручению или с его согласия. Соответствующее требование направляется руководителю территориального адвокатского образования, который поручает конкретному адвокату осуществление защиты лица, в отношении которого ведется уголовное преследование. Порядок оказания юридической помощи по назначению органов дознания, органов представительного следствия или суда устанавливается советом Адвокатской палаты субъекта РФ. Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь в нарушение установленного порядка назначения. Совет адвокатской палаты субъекта РФ вправе по заявлению адвоката освободить его от непосредственного оказания юридической помощи в порядке назначения. Такой адвокат обязан ежемесячно дополнительно отчислять определенные денежные средства в специальный фонд, из которого производятся выплаты дополнительного вознаграждения адвокатам, фактически исполняющим указанные обязанности.

Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных ст. 26 Закона об адвокатской деятельности, Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 № 324-Φ3 и другими федеральными законами.

Общим критерием для определения категории граждан Российской Федерации, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, является среднедушевой доход семьи, который должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. Перечень документов, подтверждающих данные обстоятельства, определяется законами и другими нормативными правовыми актами. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридическая помощь оказывается бесплатно во всех случаях.

Особое внимание уделяется обязанности адвоката по соблюдению адвокатской тайны. Конституционный Суд РФ в Определении от 08.11.2005 № 439-0 "По жалобе граждан С. В. Бородина, В. Н. Буробина, А. В. Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" указал, что институт адвокатской тайны служит одним из условий эффективного осуществления адвокатами деятельности по оказанию юридической помощи и условием реализации конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Он призван защищать информацию, полученную адвокатом относительно клиента или других лиц в связи с представлением юридических услуг. Адвокатскую тайну составляют любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю, в том числе:

  • – факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
  • – документы и другие материалы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
  • – сведения, полученные адвокатом от доверителей;
  • – информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
  • – содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
  • – все адвокатское производство по делу;
  • – условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем.

Кодекс профессиональной этики адвокатов рассматривает профессиональную тайну адвоката как иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией (ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката). Она является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя. Согласие доверителя на прекращение действия адвокатской тайны должно быть выражено в письменной форме в присутствии адвоката в условиях, исключающих воздействие на доверителя со стороны адвоката и третьих лиц.

Одной из важных гарантий обеспечения адвокатской тайны является запрет допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Помимо обязанностей, исполняемых в процессе оказанию юридической помощи, адвокат должен:

  • – постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
  • – вести адвокатское производство;
  • – соблюдать Кодекс профессиональной этики адвокатов и решения органов управления адвокатурой;
  • – ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты и на содержание соответствующего адвокатского образования;
  • – осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности (исполнение указанной обязанности приостановлено до дня вступления в силу Федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов (Федеральный закон от 03.12.2007 № 320-Φ3 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”")).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет дисциплинарную ответственность, предусмотренную Законом об адвокатской деятельности и Кодексом профессиональной этики адвокатов. Ее основными мерами являются замечание, предупреждение и прекращение статуса адвоката. Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства, которое осуществляется квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты.

В определенных случаях статус адвоката может быть приостановлен. Данное решение относится к компетенции совета адвокатской палаты, который уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр. Статус адвоката приостанавливается при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе; 2) не способность адвоката более шести месяцев исполнять профессиональные обязанности; 3) призыв адвоката на военную службу; 4) признание адвоката безвестно отсутствующим. Приостановление статуса адвоката означает запрет для данного лица на осуществление адвокатской деятельности, а также невозможность занимать выборные должности в органах управления адвокатурой. Статус адвоката возобновляется по решению совета адвокатской палаты с момента прекращения действий основания для его приостановления.

Статус адвоката может быть прекращен в добровольном порядке путем подачи соответствующего заявления в совет адвокатской палаты либо принудительно по следующим основаниям: вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления; выявление обстоятельств, при наличии которых лицо не вправе претендовать на получение статуса адвоката; нарушение запретов, установленных приостановлением статуса адвоката. Кроме того, прекращение статуса адвоката может быть применено в качестве меры дисциплинарной ответственности.

Решение о прекращении статуса адвоката принимается советом адвокатской палаты либо судом, если совет проявил бездействие и не рассмотрел в трехмесячный срок представление территориального органа юстиции о прекращении статуса адвоката. Иные органы и организации не вправе принимать соответствующее решение.