Перейти к содержимому

Договор первого найма во франции

Во Франции контракт первого найма будет пересмотрен

Новый вид трудового договора, известный как "контракт первого найма" или "молодежный контракт", и послуживший поводом для массовых протестов со стороны учащейся молодежи, будет применяться, хотя и претерпит некоторые изменения. Об этом заявил в воскресенье, 12 марта, вечером премьер-министр Франции Доминик де Вильпен в эфире национального телеканала ТФ-1.

"Закон о введении этого трудового договора будет исполняться", - сказал премьер-министр.

Одновременно он добавил, что "желал бы, чтобы договор был дополнен новыми гарантиями, которые следует обсудить с социальными партнерами", то есть работодателями, профсоюзами и наемными работниками.

Глава правительства упомянул о трех таких гарантиях. Одна из них заключается в том, чтобы в течение двух лет действия "договора первого найма" молодой работник находился под опекой персонального референта.

Другая гарантия, по словам премьера, может заключаться в том, чтобы молодому работнику в случае его увольнения помимо пособия по безработице выплачивалось бы также дополнительное пособие для прохождения профессиональной переподготовки.

В качестве третьей гарантии де Вильпен упомянул возможность того, что общие положения "молодежного контракта" будут пересматриваться каждые полгода с участием социальных партнеров.

"Договор первого найма", подготовленный правительством с целью решения проблемы молодежной незанятости, вызывает резкое неприятие у части учащейся молодежи. Это объясняется тем, что по истечении двухлетнего срока контракта работодатель имеет право без объяснения причин не продлить договор.

Профсоюзы также выступают против "договора первого найма", поскольку до настоящего времени во Франции действовал лишь бессрочный трудовой контракт, представляющий наемным работникам значительные социальные гарантии.

Кроме того, в нашем центре вы можете заказать услугу по регистрации ООО с номинальными учредителями и номинальными директорами.

Договор первого найма во франции

Во Франции формально вступил в силу "договор первого найма"

12:54 02 апреля 2006

Во Франции формально вступил в силу закон о равенстве шансов, составной частью которого является "договор первого найма" - новый вид трудового контракта для молодежи в возрасте до 26 лет, появление которого вызвало мощную волну протестов во французском обществе.

В воскресенье закон опубликован в "Журналь офисьель" - правительственном вестнике, где размещаются тексты официальных документов. Если в документе не сделано специальной оговорки, то именно с момента публикации он вступает в силу.

Тем не менее, как отмечают эксперты-правоведы, в данном случае введение в действие "договора первого найма" носит лишь формальный характер, а фактически речь идет о том, что пока новый вид трудового контракта применяться не будет.

Это объясняется тем, что в пятницу президент Франции Жак Ширак, объявивший о решении ввести закон в силу, одновременно поставил задачу модифицировать два наиболее спорных пункта этого документа: сократить испытательный срок с двух лет до одного года и записать в контракте, что в случае прекращения его действия молодой работник имеет право знать причину увольнения.

Более того, глава государства потребовал от правительства "принять все необходимые меры для того, чтобы на практике ни один контракт не был подписан без этих модификаций".

Таким образом, реальное применение "договора первого найма" может начаться лишь после внесения поправок в его текст.

По словам лидера правящей фракции Союза за народное движение (UMP) в Национальном собрании (нижней палате парламента) Бернара Аккуайе, парламентарии намерены "как можно скорее" выступить с законодательной инициативой и провести поправки через Нацсобрание и Сенат, но предварительно они хотят провести консультации с профсоюзными и молодежными организациями.

Тем временем профсоюзы и организации учащейся молодежи, на стороне которых выступает и левая оппозиция, настойчиво добиваются полной и безоговорочной отмены "договора первого найма".

Договор первого найма во франции

Ранее сегодня французские профсоюзы призывали Ж.Ширака "воспользоваться своими прерогативами, закрепленными в конституции, и отменить закон о контракте первого найма". При этом профсоюзные и молодежные организации приняли решение провести 4 апреля 2006г. массовые акции протеста.

В последнее время в различных районах Франции проходят студенческие и профсоюзные акции протеста против изменений в законодательстве, позволяющих работодателям облегчить процесс увольнения молодых специалистов в возрасте до 26 лет. 28 марта 2006г. стал во Франции общенациональным днем протеста.

По данным полиции, свыше 1 млн человек приняли участие в демонстрациях. Наиболее крупная акция состоялась в Париже. Власти заявляют, что в ней приняли участие более 90 тыс. человек, однако профсоюзы говорят о 700 тыс. в столице и 3 млн по всей стране.

Отметим, что согласно опросу, проведенному исследовательским центром CSA, подавляющее число французов (83%) выступает за отмену закона о контракте первого найма. Лишь 12% респондентов ответили, что поддерживают принятие закона в том виде, в котором он находится в настоящее время. Порядка 5% затруднились с ответом.

Читайте так же:  Льготы для одиноких пенсионеров

Согласно данным еще одного опроса, популярность премьер-министра Франции Доминика де Вильпена продолжает падать. В марте лишь 29% граждан Франции остались удовлетворены работой премьер-министра. Этот показатель на 7 пунктов ниже уровня популярности Д.де Вильпена в феврале 2006г. и наихудший показатель, полученный в социологических опросах, за время нахождения Д.де Вильпена на посту главы правительства Франции.

Порядка 64% французов не доверяют политике Д.де Вильпена, что на 8% выше показателя за февраль 2006г. За последние два месяца популярность главы французского правительства среди граждан Франции упала на 18 пунктов.

Число удовлетворенных работой Ж.Ширака за март с.г. также сократилось: только 33% французов одобряют политику президента (-4% по сравнению с февралем с.г.), а 61% недовольны его действиями на посту президента страны (+5% против показателя за февраль с.г.).

Как и ожидалось, французский президент выбрал "позицию двух стульев" - он принял закон о первом трудовом контракте, но потребовал внести в его текст поправки по конфликтным положениям. Закон был опубликован второго апреля в официальном издании правительства Official Journal. Но решение Жака Ширака не удовлетворило ни манифестантов, ни инициатора закона премьер-министра Доминика де Вильпена. Первые заявили о том, что продолжат забастовки до полной отмены молодежного договора, а второй явно обиделся на президента, хотя и скрыл это.

Политическая надстройка

На французском телевидении с началом мартовской революции студентов и профсоюзов появился ролик, выпущенный манифестантами. Он рассказывает не о конфронтации граждан и правительства из-за трудового контракта, а затрагивает социальные предпосылки, породившие ситуацию бунта в стране. По мнению авторов ролика, нынешнее французское общество создано для богатых, остальным же грозит "либеральный ад", в котором царит несправедливость и куда приглашают всех циники-политики. Сегодня последних, по мнению авторов, возглавляет премьер-министр Франции Доминик де Вильпен.

Нынешнему главе французского правительства не удалось сохранить лицо. Его позиции были подорваны решением президента принять контракт первого найма с поправками ключевых положений (испытательный срок сокращен с двух лет до одного года, а слова "увольнение без объяснения причин" вычеркнуты вообще). На протяжении почти месяца манифестаций Доминик де Вильпен сопротивлялся внесению каких-либо изменений в свое детище - трудовой закон. В пространном интервью газете Le Journal du Dimanche он заметил, что сделал управленческие ошибки в решении спорных положений трудового договора первого найма, его просто не поняли те, на кого закон и был направлен (т.е. выпускники вузов).

Отметим, что премьер упомянул именно об "управленческих", а не о принципиальных ошибках. То есть де Вильпен по-прежнему считает себя правым, не желая отступать от своих жестких позиций ("самая большая ошибка была бы в том, если бы мы ничего не сделали для сокращения безработицы"). Он косвенно согласился с решением президента, заявив, что не ощущает себя "брошенным человеком" и продолжает чувствовать поддержку Жака Ширака. Однако, очевидно, что он оказался в роли политической жертвы, на которую президент шел вынужденно, чтобы снизить напряжение в обществе, и, думается, не без сожаления.

О том, что именно премьер-министр попадет под удар, было ясно заранее - его рейтинг и так изрядно пострадал с началом беспорядков (с 52 процентов поддержки в феврале он упал ниже 40 процентов сегодня). Но изменения в законе не снизили революционный задор манифестантов, поэтому уступка президента выглядела бессмысленной. Демонстранты отказываются принимать предложение Ширака, выступая за полную отмену закона о труде. В подтверждение своих требований на четвертое апреля ими запланирован второй этап общенациональной забастовки. 28 марта профсоюзы уже продемонстрировали силу протестного движения, выведя на улицы французских городов три миллиона сторонников.

Ширак должен был сделать выбор между двумя своими возможными преемниками. И выбор пал на министра внутренних дел Николя Саркози. Чиновник, который на протяжении месяца не предпринимал решительных шагов против демонстрантов, предлагая переговоры взамен митингов, сейчас должен стать основным переговорщиком от правительства. Профсоюзы могут надеяться на серьезные послабления, так как Саркози выступает за "замораживание" контракта и продолжение широкого диалога двух конфликтующих сторон. Его рейтинги выше, чем у премьера де Вильпена. Причем уровень одобрения французами действий главы МВД растет с ноября 2005 года, когда он продемонстрировал политическую волю для решения проблемы иммигрантов, проживающих в городских предместьях Франции. Если Саркози удастся разрешить спор с профсоюзами, президентское кресло ему будет обеспечено.

Ситуация с Саркози отчасти напоминает события 1968 года, когда выступивший на переговорах с манифестантами премьер-министр Франции Жорж Помпиду смог не только прекратить забастовки, но и получил необходимые политические очки для будущего президентства.

Экономический базис

Стоит поговорить о том "либеральном аде", против которого выступают профсоюзы и левые партии Франции. И остановиться на той его части, которая и вызвала массовую волну демонстраций, - на безработице.

Читайте так же:  Договор об оказании услуг между физическими лицами налоги

С одной стороны, новый закон о труде (он имеет также второе название - "закон равных возможностей") предполагает сокращение количества безработных молодых французов - таковых сегодня насчитывается от 23 до 40 процентов. Но с другой стороны, он ориентирован на работодателя, а не на наемного служащего. За утверждение этого закона активно выступают малые и средние предприятия, которые раньше не могли уволить сотрудника (даже нерадивого), не понеся серьезных материальных затрат. Работодатель был обязан единовременно выплатить до 15 процентов от суммы, которую заработал увольняемый за все время работы в компании (а это, как правило, несколько десятков тысяч евро). Но вместе с тем не стоит забывать, что новый закон также наложил серьезные обязательства на работодателей и повысил социальные льготы для безработных.

По экспертным оценкам, Франция занимает одно из первых мест в Европе по уровню безработицы. Причем в этой стране она имеет "застойный характер", когда человек длительное время не работает по специальности, теряя квалификацию. Росту безработных способствует и приток иммигрантов. Иллюстрацией этого факта были выступления арабской молодежи в ноябре прошлого года, которые тоже требовали рабочих мест и социальных гарантий. Труд во Франции стоит дорого, поэтому работодатели зачастую не стремятся принимать новых служащих, предпочитают компьютеризировать производство.

Правительство французской республики с начала 90-х годов прошлого века стремилось снизить активный рост уровня безработицы. Первые шаги в этом направлении были связаны с введением неполного рабочего дня и частичной занятости (когда продолжительность рабочего времени в неделю на одну пятую меньше официально установленной). Это позволило увеличить количество рабочих мест. Предприятия, которые вводили такую систему, освобождались от обязательных социальных взносов.

Комплексно решить эту проблему намеревались в пятилетнем законе о труде, принятом 20 декабря 1993 года ("Закон Обри" - по имени министра труда Франции). Тогда было впервые введено юридическое препятствие для оперативного сокращения персонала на предприятиях, несмотря на то, что это было необходимо для быстрого реагирования на изменения деловой активности рынка. Данная мера стала причиной начала полемики французских патронов (владельцы предприятий) с правительством о процедуре увольнений и гибкости рынка труда, продолжение которой, как мы видим, выплеснулось на улицы французских городов.

Следующим шагом правительства Франции стало принятие "закона Робьена" (нынешний министр образования Франции Жиль де Робьен в 1996 году в качестве депутата Законодательного собрания выступил автором дополнений к трудовому законодательству). Он предусматривает введение налоговых льгот для предприятий, которые за счет сокращения рабочего времени будут принимать на работу новых служащих либо избегать сокращения персонала.

В 1997 году к власти во Франции пришло левое правительство, которое ставило своей приоритетной задачей снижение безработицы, и особенно среди молодежи. Но проблема так и осталась неразрешенной. Выяснилось также, что в целом повышение темпов экономического роста не приводит к уменьшению числа безработных. Сейчас же наблюдается снижение темпов роста экономики Франции.

С 1995 года президентом французской республики остается Жак Ширак, однако острота социальных проблем, особенно связанных с созданием новых рабочих мест и трудоустройством молодежи, не спадает. Тем более, когда любые попытки побороть их вызывают негативную реакцию тех, к чьей пользе направлены преобразования. Сегодня профсоюзы, слепо отвергая предложения возобновить диалог с правительством, теряют хорошую возможность потребовать от властей дополнительные социальные гарантии для молодежи.

Очевидно, что в политической элите Франции наметились фавориты будущей предвыборной гонки за президентское кресло. Николя Саркози во время переговоров по первому трудовому контракту может получить поддержку лидеров левых партий на долгосрочную перспективу, ведь на прошлых президентских выборах именно социалисты и коммунисты сыграли ключевую роль в победе Жака Ширака во втором туре голосования. Доминик де Вильпен потерял в противостоянии с профсоюзами значительное количество потенциальных сторонников, но его шансы остаются довольно высокими. Возможно, именно де Вильпен и Саркози могут встретиться во втором туре выборов президента в 2007 году, и тогда все будет решаться на уровне неформальных договоренностей с другими политическими силами.

Во Франции "договор первого найма" признан конституционным

Весь мир, 30 марта 2006, 22:42 — REGNUM Вечером 30 марта Конституционный совет Франции постановил, что закон о равенстве шансов, составной частью которого является "договор первого найма" соответствует французской конституции.

"Договор первого найма" - новый вид трудового контракта для молодежи, вызвавший мощную волну протестов во французском обществе. Запрос о конституционности "договора первого найма" был направлен в Конституционный совет представителями левой оппозиции, которая поддерживает профсоюзные и молодежные организации, выступающие против нового вида трудового контракта для молодежи. Эту информацию сообщает "YТРО.ru".

Ширак обратной силы не имеет

Во Франции признан конституционным договор первого найма

Конституционный совет Франции признал конституционным закон о праве первого найма, позволяющий увольнять молодых специалистов, не достигших 26-летнего возраста, без объяснения причин. Подпишет ли закон президент страны Жак Ширак, станет известно в пятницу.

Читайте так же:  Приказ об организации охраны труда на производстве

В четверг Конституционный совет Франции объявил, что не нашел противоречий Конституции в предложенном премьер-министром законе о молодежном контракте, вызвавшем волну протеста во французском обществе. Таким образом, Доминик де Вильпен выиграл у студентов и левых профсоюзов этот раунд борьбы — и путь для окончательного принятия закона открыт, пишет французская газета Le Figaro.

Теперь закон должен поступить на подпись президенту Франции Жаку Шираку.

Будет ли принят закон, теперь зависит только от Ширака.

По Конституции у Ширака есть три возможности: подписать закон, наложить на него вето либо отправить на доработку для снятия противоречий. Каким бы ни был его выбор, он будет нелегким, сходятся во мнении французские и зарубежные аналитики. На карту поставлена судьба предполагаемого преемника Ширака на посту президента – нынешнего премьер-министра де Вильпена, подчеркивают эксперты «Би-би-си».

Времени на принятие окончательного решения у Жака Ширака немного. Уже в пятницу он должен объявить о том, поддержит ли закон о контракте первого найма (французская аббревиатура – СРЕ), позволяющем без предварительного предупреждения увольнять молодых людей, не достигших 26-летнего возраста. Сделает это президент, как уточняет французский телеканал TF-1, в специальном телеобращении, с которым он обратится к нации.

По данным агентства France-Pressе, полученным из правительственных источников, Жак Ширак закон поддержит.

При этом, однако, как утверждают в правительстве, он предварит подписание закона о молодежном контракте призывом к непримиримым оппонентам сесть за стол переговоров, чтобы обсудить основные аспекты проблемы молодежной занятости.

Но успокоить студентов Жаку Шираку удастся вряд ли. Молодежное движение, объединившее противников закона Stop CPE, и поддержавшие его профсоюзы вместе с партиями левой части политического спектра Франции намерены идти до конца, пишет французская газета Liberation.

На вторник, 4 апреля, назначена новая акция протеста «всефранцузского» масштаба.

Организаторы акции обещают вывести на улицы французских городов миллионы человек, перекрыв рекорды прошлого вторника – 28 марта, когда, по их подсчетам, в акциях протеста приняло участие более 3 млн человек.

Манифестации и шествия будут сочетаться с забастовками, пикетами, попытками перекрыть шоссейные и железные дороги. Первая организованная волна подобных акций прокатилась по всей стране уже в четверг. Только в Париже более 1 тыс. студентов парализовали работу железнодорожных вокзалов и перекрыли железнодорожные пути. Им удалось оттеснить полицейских с подступов к Лионскому вокзалу и даже построить там баррикады, преградив доступ к вокзалу для пассажиров. В результате их действий государственная железнодорожная компания SNCF была вынуждена полностью остановить движение поездов, сообщает France-Pressе. Лишь вмешательство спецподразделений полиции позволило разогнать студентов. Около 10 человек были задержаны, сообщало TF-1.

Похожие акции прошли в других французских городах. В Метце около 400 студентов захватили платформы вокзала и удерживали их в течение нескольких часов. Молодые люди скандировали антиправительственные лозунги и свистели в свистки. Они полностью дезорганизовали железнодорожное сообщение города с окружающим миром. Более 50 поездов не смогли отправиться по расписанию.

Та же ситуация сложилась в Марселе. Несколько сотен студентов захватили станцию Сен-Шарль, расположенную на побережье Средиземного моря, задержав движение более четырех десятков поездов. Чтобы разогнать их, полиции пришлось применять гранаты со слезоточивым газом, сообщает Associated Press. По тому же сценарию развернулись события в Лионе, Роанне, Монпелье.

В ряде городов помимо железных дорог студенты перекрыли и автодороги.

Особенно активные действия были отмечены в Париже, Лилле, Дюнкерке, Нанте, Анжере и Рене.

Повсюду возникли многокилометровые пробки. В Париже их усилиями движение было парализовано практически полностью. Так, на парижской кольцевой автодороге около 50 студентов умудрились организовать колоссальную пробку, практически парализовавшую все автодвижение вокруг столицы. Полиции стоило большого труда разогнать их, арестовать зачинщиков и восстановить хотя бы относительный порядок движения по кольцу. Тем временем еще около 400 студентов устроили сидячую забастовку, полностью перегородив одну из радиальных магистралей, ведущих к столице. Движение было перекрыто почти два часа.

Напомним, что первая общенациональная забастовка состоялась 28 марта, в ней приняли участие от 1 до 3 млн французов. В Париже остановился железнодорожный транспорт, была приостановлена работа аэропортов, не ходило метро. Бастовали также учителя, врачи, связисты, металлурги, энергетики и работники других отраслей.

Франция снова на баррикадах 152 месяца назад

Конституционный совет Франции подтвердил законность "договора первого найма"

Конституционный совет Франции постановил в четверг вечером, что закон о равенстве шансов, составной частью которого является "договор первого найма", соответствует французской конституции.

Это решение было принято после заседания, проходившего в течение нескольких часов за закрытыми дверями, сообщает РИА "Новости".

Запрос о конституционности закона о равенстве шансов и включенного в него "договора первого найма" был направлен в Конституционный совет представителями левой оппозиции, которая поддерживает профсоюзные и молодежные организации, выступающие против нового вида трудового контракта для молодежи.