Перейти к содержимому

Льготы узников

Содержание:

Права и льготы бывших узников концлагерей

В нашей стране часто бывают такие ситуации, когда бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей и других мест содержания военнопленных, созданных фашистами и теми, кто их поддерживал, в период второй мировой войны, государство отказывает в получении жилья. Давайте разберемся: законно ли это?

В пункте 3 разъяснительного письма Министерства регионального развития России от 19.03.2010 № 10496-СК/07 со ссылкой на п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации…» говорит, что узники концлагерей не идентифицируются, как участники Великой Отечественной войны, поэтому не получают льгот и привилегий ветеранов.

Однако указом Владимира Владимировича Путина от 07.07.1999 № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» решено предоставлять льготы заключенным, получившим инвалидности не в результате своих противоправных действий. Как всегда есть НО, здесь оно в том, что объем привилегий не указан.

Можно сделать несколько выводов:

1) узники концлагерей все-таки приравниваются к участникам ВОВ, т.е. должны получать ежемесячные денежные выплаты;

2) если они нуждаются в улучшении жилищной обстановке, то государство обязано произвести это, т.е. обеспечить ветеранов квартирой.

Согласно правоприменительной практике, суды Российской Федерации, как правило, ссылаются на следующие нормы законных актов.

В соответствии с п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08,2004 года N 122-ФЗ проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемой инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, определен в статьях 14 и 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и включает различные льготы материально-бытового характера. К числу таких мер статьи 14 и 15 названного закона относит обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно ст. 23.2 ФЗ РФ «О ветеранах» полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 – 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1).

ЗАПИСАТЬСЯ НА КОНСУЛЬТАЦИЮ К ЖИЛИЩНОМУ ЮРИСТУ

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

О том, что бывшим несовершеннолетним узникам фашизма должны предоставляться аналогичные льготы, что и для инвалидов и участников Великой Отечественной войны (ст. 14 и 15 ФЗ РФ «О ветеранах»), указывается и в разъяснениях Минтруда и соцразвития РФ, содержащихся в постановлении от 7 июля 1999 г. N 20, в которых указывается, что законодателем не определен объем предоставляемых льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а только указана категория граждан, к которой они приравнены по материально-бытовым льготам, – инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

Значит, действия, описанные, в первом абзаце противозаконны, но именно госорганы по этим основаниям ущемляют права отдельных категорий граждан – узников концлагерей, поскольку для восстановления прав необходимо обращаться в суд.

Облсуд разъяснил, какие льготы не положены узникам фашизма

В Орле вынесено решение по иску вдовы бывшего узника фашизма.

Как следует из материалов гражданского дела, женщина просила обязать государство компенсировать ей расходы на погребение мужа. У него был статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей и гетто. Данная категория граждан приравнена по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны. За последними закреплено право на погребение за счет казны. Оплату проводят военкоматы, возмещая родственникам расходы.

В данном случае женщина логично решила, что компенсация положена и родственникам бывших узников. Но суд решил иначе. По его мнению, для участников и инвалидов Великой Отечественной войны установлен особый порядок погребения, включающий возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника. Он предусмотрен законами «О ветеранах» и «О погребении и похоронном деле». Однако такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашизма, в этот порядок не включена.

Суд решил, что гарантии оказания ритуальных услуг, предусмотренные указанными законами, не относятся к льготам и мерам социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Это норма расценивается как факт признания государством особых заслуг человека. А раз это не льгота, то на бывших несовершеннолетних узников фашизма норма не распространяется. Словом, компенсация их родственникам не положена.

На какие льготы могут претендовать малолетние узники фашистских концлагерей в 2019 году?

Государство с особым вниманием относится к пожилым гражданам, участвовавшим в Великой Отечественной войне. Но известно, что кроме военных значительно пострадало и мирное население, особенно дети, которых поместили в места насильственного содержания. Ввиду этого в государстве предусмотрен ряд льгот для бывших малолетних узников фашистских концлагерей.

Принципы предоставления

Меры поддержки бывших узников концлагерей были введены Указом Президента РФ № 1235 в 1992 году. Согласно этому акту, а также п. 8 ст. 154 Закона № 122-ФЗ, эту категорию населения приравнивают к участникам ВОВ. При этом граждане, имеющие инвалидность, получают помощь как инвалиды Великой Отечественной войны, а пожилые люди, инвалидность которым не установлена, – как участники ВОВ.

В п. 3 вышеупомянутого Указа Президента РФ сказано, что льготы несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются в органах соцзащиты по предъявлению удостоверительного документа о праве на получение помощи.

Рассчитывать на поддержку имеют право пожилые люди, отвечающие следующим критериям.

  1. Наличие гражданства России.
  2. Проживание на территории РФ.
  3. Пребывание в концлагерях или приравненных к ним местам (фильтрационных или трудовых лагерях, в медицинских экспериментальных учреждениях, иных местах, созданных фашистами для содержания людей) в малолетнем возрасте.
  4. Для целей получения поддержки учитываются фашистские лагеря, располагавшиеся на территории Германии, в местах, оккупированных немцами или подконтрольных им.

Чтобы получить поддержку от государства, гражданин должен соответствовать всем перечисленным критериям.

Несовершеннолетние узники фашистских лагерей вправе в 2018 году пользоваться привилегиями, перечисленными в статьях 14 и 15 Закона «О ветеранах». Это следующие виды помощи.

  1. Льготное пенсионное обеспечение.
  2. Обеспечение жильем. Участники Великой Отечественной войны вправе единожды получить недвижимость за счет денег из федерального бюджета. Этот вид социальной поддержки не зависит от имущественного положения заявителя. Хотя узников концлагерей осталось не так уж много, вопрос обеспечения жильем остается спорным и в регионах решается по-разному. Это связано с тем, что в ст. 23.2 Закона № 5-ФЗ, конкретизирующей порядок предоставления жилья, нет упоминания о гражданах, принудительно содержавшихся в лагерях.
  3. Компенсация затрат на услуги ЖКХ и оплату пользования жилыми помещениями. Предусмотрено, что возврат средств возможен в размере 50%. Расходы компенсируются за аренду, содержание помещения, взносы на капремонт, расходы на топливо, содержание многоквартирного дома и пользование коммунальными услугами.
  4. Установка стационарного телефона вне очереди.
  5. Преимущественное право членства в различных кооперативах.
  6. Внеочередное предоставление медицинских услуг. Обязанность по оказанию помощи врачами возлагается на сотрудников медучреждений, к которым узники фашистских концлагерей были закреплены при уходе на пенсию.
  7. Обеспечение протезно-ортопедической продукцией. Действие этого пункта не распространяется на зубное протезирование. Граждане, которые приобрели протезы самостоятельно, имеют право получить компенсацию стоимости изделия.
  8. Дополнительный неоплачиваемый отдых до 35 дней в году, который предоставляется гражданам работодателем по их просьбе в любое время.
  9. Преимущественное право на получение услуг различных учреждений (культурно-просветительных, связных, спортивно-оздоровительных). Кроме того, пожилые люди имеют право требовать покупку билетов на транспорт в различных кассах, обслуживание в местах торговли и предоставление услуг вне очереди.
  10. Прием вне очереди в учреждениях, занимающихся социальным обслуживанием.
  11. Получение оперативной помощи на дому.
Читайте так же:  Утерян договор на приватизацию

Если льготник имеет проблемы со здоровьем с присвоением группы инвалидности, то он кроме перечисленных видов помощи имеет право на дополнительные трудовые гарантии: получение бесплатного образования за счет работодателя, а также на внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году.

Если вы или ваш родственник не получаете данных видов помощи, при этом соответствуя вышеуказанным критериям, обратитесь в местный отдел социальной защиты с удостоверением, дающим право на поддержку.

В соответствии со ст. 24 Закона № 5-ФЗ, граждане, участвовавшие в военных действиях, имеют право на погребение за деньги, выделенные из федеральных бюджетов. Тем не менее вопрос предоставления помощи умершим узникам концлагерей остается во многих регионах открытым. Дело в том, что погребение предполагает отдание воинских почестей, а граждане, которых принудительно удерживали фашисты, военными не считаются.

Вопрос о предоставлении помощи на погребение необходимо решать в каждом случае отдельно. Органы обороны, компетентные в вопросах захоронения, скорее всего, откажут в услугах, поэтому целесообразно обратиться в органы социальной защиты.

Денежное довольствие

Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.

Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.

Набор социальных услуг стоит 1048,97 руб. в месяц, то есть ежемесячная выплата может быть снижена на этот размер. В набор входят:

  • обеспечение лекарствами по выписанным врачом рецептам;
  • путевки в лечебные и профилактические санатории;
  • бесплатный проезд на ж/д транспорте в пригородной зоне, а также к местам оздоровления.

Предоставление пакета услуг происходит ежегодно по решению органов местной власти. Чтобы получить этот набор в следующем календарном году, нужно обратиться в органы соцзащиты заранее – до 1 октября. Поддержка оказывается в денежном и натуральном видах.

Как получить удостоверение, дающее право на льготы?

Чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в орган соцзащиты населения с заявлением и пакетом необходимых документов. Заявление подается через портал «Госуслуги», посредством МФЦ или напрямую в отдел социальной защиты.

Документы, которые потребуются для получения удостоверения:

  • заявление (бланк вам выдадут в МФЦ или в органе власти);
  • паспорт;
  • документы военного времени, свидетельствующие о пребывании заявителя в фашистском лагере;
  • испорченное удостоверение, если вы желаете получить обновленный дубликат.

Документы военного периода – это:

  • выписка из детдомовской книги;
  • справка, полученная от немецких властей (допустим, пропуск на работы, где принудительно использовался труд детей);
  • свидетельские показания, полученные по правилам ГПК РФ;
  • архивные справки органов обороны России или документы из медучреждений, музеев, служб розыска;
  • документы, свидетельствующие о смене фамилии (допустим, свидетельство о вступлении в брак).

Документы могут быть поданы через представителя. Для этого ему необходимо предварительно сделать доверенности у нотариуса.

Обратитесь в отдел социальной защиты. Там вам укажут, какие именно документы нужно принести в вашей ситуации, и помогут правильно заполнить заявление.

Рассмотрение обращения занимает 20 дней. По итогам гражданину выдается копия решения о выписке удостоверения и сам документ.

Узники фашистских концлагерей получают помощь на основании удостоверения, выданного органами соцзащиты. Законодатель уравнивает в правах на поддержку участников войны и детей, пребывавших в немецких лагерях. Виды льгот устанавливаются Законом № 5-ФЗ.

Не теряйте статью!
Сохраните ссылку или поделитесь ею:

На какие льготы могут претендовать малолетние узники фашистских концлагерей в 2019 году?

Государство с особым вниманием относится к пожилым гражданам, участвовавшим в Великой Отечественной войне. Но известно, что кроме военных значительно пострадало и мирное население, особенно дети, которых поместили в места насильственного содержания. Ввиду этого в государстве предусмотрен ряд льгот для бывших малолетних узников фашистских концлагерей.

Принципы предоставления

Меры поддержки бывших узников концлагерей были введены Указом Президента РФ № 1235 в 1992 году. Согласно этому акту, а также п. 8 ст. 154 Закона № 122-ФЗ, эту категорию населения приравнивают к участникам ВОВ. При этом граждане, имеющие инвалидность, получают помощь как инвалиды Великой Отечественной войны, а пожилые люди, инвалидность которым не установлена, – как участники ВОВ.

В п. 3 вышеупомянутого Указа Президента РФ сказано, что льготы несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются в органах соцзащиты по предъявлению удостоверительного документа о праве на получение помощи.

Рассчитывать на поддержку имеют право пожилые люди, отвечающие следующим критериям.

  1. Наличие гражданства России.
  2. Проживание на территории РФ.
  3. Пребывание в концлагерях или приравненных к ним местам (фильтрационных или трудовых лагерях, в медицинских экспериментальных учреждениях, иных местах, созданных фашистами для содержания людей) в малолетнем возрасте.
  4. Для целей получения поддержки учитываются фашистские лагеря, располагавшиеся на территории Германии, в местах, оккупированных немцами или подконтрольных им.

Чтобы получить поддержку от государства, гражданин должен соответствовать всем перечисленным критериям.

Несовершеннолетние узники фашистских лагерей вправе в 2018 году пользоваться привилегиями, перечисленными в статьях 14 и 15 Закона «О ветеранах». Это следующие виды помощи.

  1. Льготное пенсионное обеспечение.
  2. Обеспечение жильем. Участники Великой Отечественной войны вправе единожды получить недвижимость за счет денег из федерального бюджета. Этот вид социальной поддержки не зависит от имущественного положения заявителя. Хотя узников концлагерей осталось не так уж много, вопрос обеспечения жильем остается спорным и в регионах решается по-разному. Это связано с тем, что в ст. 23.2 Закона № 5-ФЗ, конкретизирующей порядок предоставления жилья, нет упоминания о гражданах, принудительно содержавшихся в лагерях.
  3. Компенсация затрат на услуги ЖКХ и оплату пользования жилыми помещениями. Предусмотрено, что возврат средств возможен в размере 50%. Расходы компенсируются за аренду, содержание помещения, взносы на капремонт, расходы на топливо, содержание многоквартирного дома и пользование коммунальными услугами.
  4. Установка стационарного телефона вне очереди.
  5. Преимущественное право членства в различных кооперативах.
  6. Внеочередное предоставление медицинских услуг. Обязанность по оказанию помощи врачами возлагается на сотрудников медучреждений, к которым узники фашистских концлагерей были закреплены при уходе на пенсию.
  7. Обеспечение протезно-ортопедической продукцией. Действие этого пункта не распространяется на зубное протезирование. Граждане, которые приобрели протезы самостоятельно, имеют право получить компенсацию стоимости изделия.
  8. Дополнительный неоплачиваемый отдых до 35 дней в году, который предоставляется гражданам работодателем по их просьбе в любое время.
  9. Преимущественное право на получение услуг различных учреждений (культурно-просветительных, связных, спортивно-оздоровительных). Кроме того, пожилые люди имеют право требовать покупку билетов на транспорт в различных кассах, обслуживание в местах торговли и предоставление услуг вне очереди.
  10. Прием вне очереди в учреждениях, занимающихся социальным обслуживанием.
  11. Получение оперативной помощи на дому.

Если льготник имеет проблемы со здоровьем с присвоением группы инвалидности, то он кроме перечисленных видов помощи имеет право на дополнительные трудовые гарантии: получение бесплатного образования за счет работодателя, а также на внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году.

Читайте так же:  Пояснительная записка ндс

Если вы или ваш родственник не получаете данных видов помощи, при этом соответствуя вышеуказанным критериям, обратитесь в местный отдел социальной защиты с удостоверением, дающим право на поддержку.

В соответствии со ст. 24 Закона № 5-ФЗ, граждане, участвовавшие в военных действиях, имеют право на погребение за деньги, выделенные из федеральных бюджетов. Тем не менее вопрос предоставления помощи умершим узникам концлагерей остается во многих регионах открытым. Дело в том, что погребение предполагает отдание воинских почестей, а граждане, которых принудительно удерживали фашисты, военными не считаются.

Вопрос о предоставлении помощи на погребение необходимо решать в каждом случае отдельно. Органы обороны, компетентные в вопросах захоронения, скорее всего, откажут в услугах, поэтому целесообразно обратиться в органы социальной защиты.

Денежное довольствие

Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.

Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.

Набор социальных услуг стоит 1048,97 руб. в месяц, то есть ежемесячная выплата может быть снижена на этот размер. В набор входят:

  • обеспечение лекарствами по выписанным врачом рецептам;
  • путевки в лечебные и профилактические санатории;
  • бесплатный проезд на ж/д транспорте в пригородной зоне, а также к местам оздоровления.

Предоставление пакета услуг происходит ежегодно по решению органов местной власти. Чтобы получить этот набор в следующем календарном году, нужно обратиться в органы соцзащиты заранее – до 1 октября. Поддержка оказывается в денежном и натуральном видах.

Как получить удостоверение, дающее право на льготы?

Чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в орган соцзащиты населения с заявлением и пакетом необходимых документов. Заявление подается через портал «Госуслуги», посредством МФЦ или напрямую в отдел социальной защиты.

Документы, которые потребуются для получения удостоверения:

  • заявление (бланк вам выдадут в МФЦ или в органе власти);
  • паспорт;
  • документы военного времени, свидетельствующие о пребывании заявителя в фашистском лагере;
  • испорченное удостоверение, если вы желаете получить обновленный дубликат.

Документы военного периода – это:

  • выписка из детдомовской книги;
  • справка, полученная от немецких властей (допустим, пропуск на работы, где принудительно использовался труд детей);
  • свидетельские показания, полученные по правилам ГПК РФ;
  • архивные справки органов обороны России или документы из медучреждений, музеев, служб розыска;
  • документы, свидетельствующие о смене фамилии (допустим, свидетельство о вступлении в брак).

Документы могут быть поданы через представителя. Для этого ему необходимо предварительно сделать доверенности у нотариуса.

Обратитесь в отдел социальной защиты. Там вам укажут, какие именно документы нужно принести в вашей ситуации, и помогут правильно заполнить заявление.

Рассмотрение обращения занимает 20 дней. По итогам гражданину выдается копия решения о выписке удостоверения и сам документ.

Узники фашистских концлагерей получают помощь на основании удостоверения, выданного органами соцзащиты. Законодатель уравнивает в правах на поддержку участников войны и детей, пребывавших в немецких лагерях. Виды льгот устанавливаются Законом № 5-ФЗ.

Не теряйте статью!
Сохраните ссылку или поделитесь ею:

Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма в 2019 году

Меры социальной поддержки Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма

Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма установлены Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" и Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Первый закон распространил предоставление проживающим на территории РФ бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп, а остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Вторым законом распространен аналогичный подход на предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Таким образом, бывшие несовершеннолетние узники фашизма на федеральном уровне имеют право на предоставление следующих мер социальной поддержки:

Разъяснение "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 г. N 20 поясняет, что Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

При этом к "другим местам принудительного содержания" относятся:

  • тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие);
  • специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах;
  • другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.

К "другим местам принудительного содержания" не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированные территории бывшего СССР.

Порядок оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны утвержден Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 445н.

Форма бланка удостоверения о праве на меры социальной поддержки установлена Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2013 г. № 452 "Об удостоверении о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны".

Льготы узникам фашистских концлагерей в 2019 году

Правительство предоставляет ветеранам и инвалидам ВОВ широкий перечень льгот, выплат и компенсаций. Однако, помимо военнослужащих в период войн страдали и мирные граждане, в особенности несовершеннолетние, заключенные в местах принудительного содержания. В связи с этим в стране существуют также льготы узникам фашистских концлагерей, которые во время военных действий были еще детьми.

В каком порядке предоставляются льготы узникам фашистских концлагерей

Узники фашистских лагерей, согласно действующему законодательству, приравниваются в правах к ветеранам Великой Отечественной Войны.

Те из пострадавших, кто потерял, частично или полностью, трудоспособность и стал инвалидом, получает ряд льгот, рассчитанных на инвалидов ВОВ. Те же, кому не была присвоена инвалидность, приравниваются в правах к ветеранам ВОВ. При этом к получателям привилегий предъявляются следующие условия:

  • принадлежность к российскому гражданству;
  • постоянное проживание на территории России;
  • нахождение в малолетнем возрасте в период войны в фашистских концлагерях или иных местах принудительного содержания, таких как
    медицинские экспериментальные учреждения, трудовые лагеря, фильтрационные лагеря и т.д.;
  • места лишения свободы должны быть фашистскими, находившимися непосредственно в Германии, на оккупированных немцами территориях и в местах, подконтрольных им.
Читайте так же:  Доверенность на управление ип

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Как получить удостоверение бывшего узника фашистского концлагеря

Чтобы претендовать на какие-либо льготы, нужно подтвердить наличие статуса узника концлагеря. Для этого необходимо получить соответствующее удостоверение, которое выдается в отделениях СЗН региона. Также можно отправить ксерокопии документов и заявление через портал Госуслуг или в Многофункциональный центр.

Чтобы получить удостоверение, необходимо заранее подготовить некоторые документы, среди которых:

  1. Заявление по образцу, выданному сотрудником уполномоченного органа.
  2. Паспорт РФ.
  3. Свидетельство о перемене имени или о заключении брака (если менялась фамилия).
  4. Какой-нибудь документ военного времени. К таковым относятся:
    • архивные справки из медицинских учреждений, службы розыска, музея, органов обороны РФ;
    • показания свидетелей (по правилам Гражданско-Правового Кодекса России);
    • справки, выданные властями Германии (пропуск на принудительные работы и т.п.);
    • выписка из книги детского социального учреждения.

Денежное довольствие для бывших узников концлагерей

Данная льготная категория граждан также вправе обратиться в УСЗН за оформлением им ЕДВ — ежемесячной денежной выплаты вдобавок к пенсии. Она включает в себя стоимость набора социальных услуг, поэтому при отказе от них (проездной на общественный транспорт, лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд к месту лечения и обратно) сумма увеличится на 1048 рублей 97 копеек. Отказаться от социальных услуг можно до 1 октября текущего года — тогда они не будут предоставляться в течение года, затем отказ можно продлить.

Если бывшему узнику концлагеря не была установлена инвалидность, ЕДВ составит для него 3790 рублей 57 копеек. Если человеку по итогам медико-социальной экспертизы была присвоена инвалидность, его выплата увеличивается до 5054 рублей 11 копеек.

Какие назначаются льготы узникам фашистских концлагерей

Бывшие узники концлагерей в нынешнем году могут рассчитывать на получение следующих привилегий в качестве компенсаций за их нелегкую судьбу:

  • досрочный выход на пенсию;
  • вызов социального работника для помощи по дому;
  • внеочередное обслуживание сотрудниками социальных служб;
  • внеочередное обслуживание в кассах, торговых центрах, при получении спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных услуг, услуг связи;
  • дополнительный отпуск без содержания длительностью до 35 календарных дней в год в любое время без учета графика отпусков;
  • бесплатная выдача, ремонт и замена в определенный срок протезно-ортопедических изделий (или денежную компенсацию, если прибор был куплен на свои деньги);
  • медицинское обслуживание без ожидания очередей в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен при выходе на пенсионное обеспечение;
  • право первоочередного вступления в кооперативы;
  • подключение домашнего телефона без ожидания очереди;
  • возмещение расходов на оплату счетов за коммунальные услуги (половины стоимости ЖКУ, квартплаты, содержания дома, капитального ремонта, дров);
  • муниципальное жилье за счет бюджета страны.

Если в результате пребывания в концлагере гражданин утратил здоровье настолько, что стал инвалидом, ему также положены дополнительные льготы:

  • удлиненный дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (60 календарных дней);
  • бесплатные курсы повышения квалификации (за счет нанимателя).

Если льготник принимал участие в военных действиях, его родственники получат деньги на его погребение из бюджета страны. В некоторых регионах такая помощь предоставляется всем бывшим узникам концлагерей, а в некоторых — только участникам войны.

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Малолетние узники фашизма смогли реализовать право пользования льготами после вступления в силу Указа №1235 «О предоставлении льгот…». Эта категория лиц, которые находились во время Второй мировой войны в лагерях, гетто и прочих местах насильственного содержания в России приравнена к участникам ВОВ по количеству и объему привилегий.

Меры соцподдержки, полагающиеся им, описаны в Законе №5-ФЗ. Статьи 14 и 15 содержат информацию о помощи инвалидам и ветеранам ВОВ, а, следовательно, и несовершеннолетним узникам.

Принципы получения льготы

Чтобы воспользоваться законным правом, надо соответствовать нормам Указа:

  • бывшие малолетние узники на момент получения льготы должны быть гражданами РФ и проживать на ее территории;
  • льготы распространяются на людей, которым на момент содержания в лагерях не исполнилось 18 лет или они родились в условиях гетто, концлагеря;
  • кроме концлагерей, в качестве мест принудительного содержания рассматриваются тюрьмы, фильтрационные и трудовые лагеря, медучреждения, где малолетних использовали для проведения экспериментов, принудительные стройки, работа в промышленности, сельском хозяйстве;
  • под местом заключения подразумевается территория Германии, оккупированная немцами или их союзниками часть СССР, Европы.

Льготы для узников-инвалидов возможны после получения ими документального подтверждения – освидетельствования медкомиссией. Эта категория вправе получать повышенную ЕДВ

Документы, подтверждающие статус узника

Чтобы доказать, что гражданин, будучи несовершеннолетним, находился в фашистской неволе, понадобятся следующие документы:

  • справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
  • документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
  • Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
  • если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
  • МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.

Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

Льготы узникам, приравненным к участникам ВОВ

При получении удостоверения можно рассчитывать на такие льготы несовершеннолетним узникам концлагерей:

  • Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления. В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.
  • Бесплатный проезд.
  • Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
  • Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
  • Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.
  • Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.

Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.

Кроме этого, бывшим узникам полагается ежемесячная материальная помощь. Размер этой помощи в 2015 году составляет:

  • несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, с 1 апреля текущего года будут получать такие льготы: ЕДВ в сумме 4481,47 рублей (повышенный размер в сравнении с 2014 годом);
  • приравненные к участникам ВОВ, но не являющиеся инвалидами, бывшие малолетние узники могут рассчитывать на 3361,09 рублей;
  • надбавка к пенсии – 1000 рублей.

При сохранении НСУ (набора соцуслуг) сумма несколько уменьшается (на 930,12 рублей) и будет составлять 3551,35 и 2430,97 рублей соответственно.

Родственники бывшего узника ранее могли рассчитывать на компенсацию расходов на погребение. Средства из федерального бюджета выделялись и на захоронение, и на оформление документов. Но, в 2004 году такое право они утратили. Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей теперь остались на уровне соцобеспечения, скидки при оплате комуслуг и обслуживания без очереди в учреждениях.

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей хотя и приравнены по статусу к участникам ВОВ, но получать бесплатные квартиры в виде льготы в 2015 году не имеют возможности. Закон «О ветеранах», а также Указ об обеспечении их жильем содержит перечень категорий, в которых узников нет. Получить жилье они могут в порядке общей очереди при подтвержденной нужде в улучшении условий проживания.

Сегодня узники фашизма, коих насчитывается в России более 170 тысяч человек, направили просьбу в правительство о восстановлении льгот при погребении и других привилегий, которыми обладают те же участники ВОВ. Решение пока не принято.