Перейти к содержимому

Приказ минфина 157 н от 19.12.2019

Содержание:

Приказ Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н
"Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2012 г., 29 августа 2014 г., 6 августа 2015 г., 1 марта, 16 ноября 2016 г., 27 сентября 2017 г., 31 марта 2018 г.

На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424), пунктов 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1478; N 49, ст. 4908; 2007, N 45, ст. 5491; 2008, N 5, ст. 411) и в целях установления единого порядка ведения бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями приказываю:

1. Утвердить Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Инструкцию по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 6 августа 2015 г. N 124н пункт 3.1 изложен в новой редакции

3.1. Настоящий приказ распространяется на:

а) Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, а также при передаче на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, от лица указанных корпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Российской Федерации) и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные корпорации осуществляют от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, в соответствии с бюджетным законодательством;

б) государственные (муниципальные) унитарные предприятия в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении на основании соглашений полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности и получающие бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности в порядке, установленном для получателей бюджетных средств.

4. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2009 г., регистрационный номер 13309; Российская газета, 2009, 6 марта);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2009 г. N 69н "О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 августа 2009 г., регистрационный номер 14524; Российская газета, 2009, 2 сентября);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 152н "О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2010 г., регистрационный номер 16247; Российская газета, 2010, 19 февраля).

Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации

Приказ минфина 157 н от 19.12.2019

Л.П. Воробьева
к.э.н., зав. кафедрой бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения
государственных (муниципальных) учреждений АНО Международный институт «Инфо-Рутения»

В канун нового года Минфин России принял поправки в ряд своих приказов, которыми учреждения руководствуются при составлении отчетности за 2014 и 2015 годы.

Нормативно-правовая база

16 ноября 2014 года вступил в силу приказ Минфина России от 29.08.2014 № 89н (далее – Приказ № 89н), который внес существенные изменения в Инструкцию по применению Единого плана счетов, утвержденную приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н).
В целях оказания методологической поддержки Минфин России издал письмо от 19.12.2014 № 02-07-07/66918, в котором описаны методические рекомендации по переходу на новые положения Инструкции № 157н с учетом изменений, внесенных Приказом № 89н. Ниже мы рассмотрим основные бухгалтерские записи по изменениям в учете согласно положениям Приказа № 89н.
В Едином плане счетов изменились наименования синтетических и аналитических счетов, что не должно повлиять на изменения учетной политики за 2014 год. А в годовой отчетности в формах указаны новые названия счетов, и надо по их сопоставимости заполнить соответствующие показатели. Кроме того, для правильного составления отчетности даны разъяснения Минфина России и Федерального казначейства, которые можно посмотреть в совместных письмах от 29.12.2014 Минфина России и Казначейства России № 02-02-07/68726 и 42-7.4-05/2.1-824, и № 02-02-07/68722 и 42-7.4-05/2.1-823. Указанные письма рассматривают изменения в составлении бюджетной и бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных учреждений за 2014 год. Кроме того, они устанавливают дополнительные требования к составу представляемых в МОУ ФК форм и данным, отражаемым в формах бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
Также размещены на сайте minfin.ru приказ Минфина России от 29.12.2014 № 172н, которым внесены изменения в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности, утвержденную приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н, и приказ Минфина России от 19.12.2014 № 157н о внесении изменений в свой приказ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», оба новых приказа находятся на регистрации в Минюсте России.

Читайте так же:  Адвокат для развода астана

Основные изменения в Инструкцию по применению Единого плана счетов

6 Марта 2015 Рекомендации Минфина по переходу на новые положения Инструкции № 157н

Напомним, что в 2014 году Минфином были внесены многочисленные изменения и дополнения в Инструкцию №157н [1] . Приказ Минфина РФ №89н [2] внес поправки еще в конце августа прошлого года, но разъяснения финансового ведомства о том, как правильно осуществить переход на новые положения, вышли в конце года. Рассмотрим, на что необходимо обратить внимание, внося корректировки в учет финансово-хозяйственной деятельности учреждения при отражении отдельных операций с учетом изменений Инструкции №157н.

Общие положения по переходу

– по организации в учреждении ведения бухгалтерского учета и осуществления внутреннего контроля над совершаемыми фактами хозяйственной жизни;

– по порядку проведения инвентаризации имущества;

– по ведению учета отдельных объектов активов, обязательств, иных объектов учета;

– по применению рабочего плана счетов учреждения и иных положений методологии.

При этом следовало исходить из:

– условий проведения инвентаризаций имущества по активам и обязательствам;

– организационно-технической готовности учреждений (не позднее 31.12.2014).

Как отмечается в п. 1 Методических рекомендаций, независимо от даты перехода на применение положений Приказа Минфина РФ №89н учреждениям необходимо учитывать, что при изменении требований, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами субъектами учета, изменяется учетная политика. Поэтому, руководствуясь положениями ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 №402‑ФЗ «О бухгалтерском учете» и Приказа Минфина РФ №89н, необходимо внести соответствующие изменения в свою учетную политику 2014 года. В частности, в:

– рабочий план счетов бухгалтерского (бюджетного) учета;

– аналитический учет, в том числе в виде дополнительной детализации видов поступлений, выбытий (по КОСГУ) [4] ;

– порядок взаимодействия бухгалтерии (структурного подразделения, на которое возложено ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, централизованной бухгалтерии) с должностными лицами (структурными подразделениями учреждения), ответственными за осуществление фактов хозяйственной жизни и их оформление первичными учетными документами;

– перечень и формы регистров бухгалтерского учета и (или) порядок их формирования, в том числе в форме электронного документа;

– порядок отражения в учете событий после отчетной даты, перечень событий после отчетной даты, информация о которых включается в показатели отчетного периода, а также необходимо изменить дату (предельный срок), до которой принимаются первичные учетные документы, отражающие события после отчетной даты, и условия существенности указанных событий при отражении результатов деятельности учреждения;

– иные положения учетной политики, необходимые для организации и ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Далее хотим обратить внимание на два основных момента, которые следует учитывать при переходе на новые положения Инструкции №157н.

Во-первых, по счетам рабочего плана счетов учреждения, по которым уточнены наименования счетов, отраженные в регистрах бухгалтерского учета, обороты до даты перехода на применение положений Приказа Минфина РФ №89н не корректируются (п. 1 Методических рекомендаций).

Во-вторых, первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета, сформированные учреждением с 1 января 2014 года до даты перехода на применение положений Приказа Минфина РФ №89н, не подлежат переоформлению и (или) исправлению в связи с изменением методологии бухгалтерского (бюджетного) учета (п. 6 Методических рекомендаций).

Постановка на учет земельных участков

В связи с тем, что согласно внесенным изменениям в Инструкцию №157н на баланс в учреждениях принимаются активы, которые ранее учитывались на забалансовых счетах (в частности, земельные участки, находящиеся в оперативном управлении), а также переносятся отдельные виды расчетов по вновь введенным счетам, необходимо провести инвентаризацию. Результаты инвентаризации нужно оформить инвентаризационными ведомостями, формы которых утверждены Приказом Минфина РФ №173н [5] .

Земельные участки, закрепленные за автономным учреждением на праве безвозмездного (бессрочного) пользования, отраженные на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование», принимаются к бухгалтерскому учету в составе непроизведенных активов по кадастровой стоимости. При этом делается запись (п. 2.1 Методических рекомендаций):

Дебет счета 410311000 «Земля – недвижимое имущество учреждения»

Кредит счета 440110180 «Прочие доходы»

Одновременно уменьшается показатель на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» и отражаются изменения показателя счета 421006000 «Расчеты с учредителем» в размере стоимости принятого к учету недвижимого имущества.

На забалансовом счете 01 автономного учреждения числился земельный участков, кадастровая стоимость которого составляла на 31.12.2014 3650000руб. (стоимость условная).

В бухгалтерском учете АУ 31.12.2014 были сделаны следующие записи:

Вопросы по переносу остатков на счета, введенные приказом Минфина России от 29.08.2014 № 89н

Приказом Минфина России 29.08.2014 № 89н внесены изменения в приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению". В статье эксперты 1С отвечают на вопросы, возникшие в связи с внесением изменений.

Пунктом 3.45 приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2014 г. № 89н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", далее – Приказ № 89н, изменено назначение счета 205 00 "Расчеты по доходам".

Согласно пункту 197 Инструкции № 157н в редакции Приказа № 89н счет 205 00 предназначен для учета расчетов по суммам доходов (поступлений), начисленных учреждением в момент возникновения требований к их плательщикам, возникающих в силу договоров, соглашений, а также при выполнении субъектом учета возложенных согласно законодательству Российской Федерации на него функций, а также поступивших от плательщиков предварительных оплат. То есть на счете 205 00 должны отражаться доходы, администратором которых является учреждение.

Например, если учреждение оказывает услуги, предусмотренные его Уставом, то оно отражает расчеты по таким постоянным доходам на счете 205.31. Если учреждение администрирует платежи в бюджет и начисляет санкции за несвоевременное поступление платежей в бюджет, то начисление санкций оно отражает на счете 205.41.

Если для учреждения полученный доход не является постоянным, то такие доходы с 31.12.2014 г. учитываются на соответствующих аналитических счетах счета 209.00 «Расчеты по ущербу и иным доходам». Например, расчеты по ОСАГО, штрафные санкции за несвоевременную поставку по договорам теперь надо учитывать на счете 209.40.

Письмом Минфина России от 19.12.2014 № 02-07- 07/66918 доведены Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 № 89н, далее - Методические рекомендации.

Читайте так же:  Доверенность на снятия с учета в гибдд

В Методических рекомендациях приведены бухгалтерские записи по переносу остатков, а главное – характеристика остатков, которые следует перенести на новые счета. Следует внимательно прочитать, о чем идет речь в Методических рекомендациях, проверить, есть ли в вашем учете подобные остатки, и при наличии выполнить перенос на новые счета.

Согласно пункту 4 Методических рекомендаций «Остатки расчетов по доходам и обязательствам, сформированные по состоянию на дату перехода на применение Приказа 89н, по результатам проведенной инвентаризации подлежат переносу на соответствующие счета аналитического учета счетов расчетов Рабочего плана счетов учреждения, утвержденного с учетом положений Приказа 89н. Перенос остатков осуществляется на основании Справки (ф. 0504833) с отражением следующих бухгалтерских записей:

4.1. в части расчетов по доходам:

  • в сумме задолженности по возмещению ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе при возникновении страховых случаев, - по дебету счета 0 209 40 560 "Увеличение дебиторской задолженности по ущербу по суммам принудительного изъятия" и кредиту счета 0 205 40 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия";».

То есть если по состоянию на 31.12.2014 в учете были остатки на счете 0 205 40 в сумме задолженности по возмещению ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе при возникновении страховых случаев, их следовало перенести на счет 209 40.

Если вы не выполнили перенос остатков на новые счета в 2014 г. (предельная дата 31.12.2014) и отразили в балансе и других формах отчетности за 2014 г. данные по старым счетам, отчет принят вышестоящим учреждением и утвержден, то вносить исправления задним числом – в 2014 г. нельзя.

Согласно пункту 18 Инструкции № 157н исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в следующем порядке: ошибка, обнаруженная в регистрах бухгалтерского учета за отчетный период, за который бухгалтерская (финансовая) отчетность в установленном порядке уже представлена, в зависимости от ее характера, отражается датой обнаружения ошибки дополнительной бухгалтерской записью, либо бухгалтерской записью, оформленной по способу "Красное сторно", и (или) дополнительной бухгалтерской записью.

Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом "Красное сторно" оформляются первичным учетным документом, составленным субъектом учета - Справкой, содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, наименование исправляемого регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), его номер (при наличии), а также период, за который он составлен.

Таким образом, перенос остатков на новые счета следует выполнить в 2015 г. Данные на начало 2015 г. в отчетности 2015 г. не должны измениться - должны быть идентичны данным, показанным на конец года в отчете за 2014 г. Перед переносом остатков по счетам следует включить в плане счетов программы новые счета и отключить старые – не используемые с 1 января 2015 г.

В типовой конфигурации программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения», начиная с релиза 1.0.30, поставляется план счетов (ЕПСБУ) согласно приказу Минфина России от 29.08.2014 № 89н. Счета, введенные в План счетов (ЕПСБУ) по Приказу № 89н от 29.08.2014, поставляются в БГУ в отключенном состоянии - в свойствах счета включен флажок Запретить использовать в проводках.

Для включения использования новых счетов в форме Плана счетов (ЕПСБУ) в меню Действие списка счетов следует выбрать пункт Переключить план счетов по Приказу 89н.

Перенос остатков на новые счета следует выполнить согласно Инструкции по переходу в программе на новые положения, утвержденные приказом Минфина России от 29.08.2014 № 89н, размещенной в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» в меню Справка - Дополнение к описанию - Инструкция по переходу на применение Приказа №89н. Далее следует вести учет с применением новых счетов.

Следует отметить, что Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета не содержит бухгалтерских записей. Бухгалтерские записи приводятся в Инструкциях по применению планов счетов бюджетного учета, для бюджетных и автономных учреждений соответственно. Однако соответствующие изменения в данные инструкции пока в стадии проектов (размещены на интернет-сайте Минфина России).

Если в 2015 г. вы отражали операции по старым счетам, не действующим в 2015 г., то после переноса остатков на новые счета следует уже дальше работать с новыми счетами. Исключение составляет счет 210.01.

В Балансе (ф. 0503130, 0503730) и других регламентированных отчетах за 2014 г., утв. приказами Минфина России от 29.12.2014 № 172н и от 19.12.2014 № 157н, показатели по НДС отражают новый счет 210.10.

При автозаполнении регламентированных отчетов за 2014 г. в программе "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8" в показатели по НДС включались данные как по счету 210.10, так и по счету 210.01. Поэтому остатки по НДС можно и нужно перенести на новые счета датой 31.12.2014 г.

Примечание. Для переноса остатков по НДС применяется обработка Перенос остатков по счетам НДС. Файл обработки ПереносОстатковПоНДС_89н.epf находится в подкаталоге tmplts\1c\StateAccounting\ .

Затем следует переключить план счетов программы на использование новых счетов (в меню Действие списка счетов следует выбрать пункт Переключить план счетов по Приказу 89н).

Далее следует сформировать стандартный отчет Карточка счета по счету 210.01 за 2015 г. – в нем будут представлены все операции за 2015 г.

Прямо из отчета следует последовательно открыть в каждой строке отчета соответствующий документ, выбрать в нем вместо счета 210.Н1 счет 210.Н2 (вместо счета 210.Р1 - выбрать счет 210.Р2, в документах по получению авансов следует вместо счета 210.Р1 выбрать счет 210.11) и перепровести документ.

Далее следует работать уже с новыми счетами.

Если по состоянию на 01.01.2015 г. остатков по счету 210.01 нет, то переносить остатки по НДС не требуется.

Если вы ведете учет по старым счетам, то после переноса остатков с других счетов, упомянутых в Методических рекомендациях Минфина, необходимо выполнить действия по актуализации документов, описанные в п. 2.

Переход на новые положения Инструкции № 157н: разъясняет Минфин

Минфин направил в Письме от 19.12.2014 № 02‑07‑07/66918 Методические рекомендации по переходу на новые положения Инструкции № 157н [1] (далее – Рекомендации). Указанные новые положения были введены в Инструкцию № 157н Приказом Минфина РФ от 29.08.2014 № 89н (далее – Приказ № 89н). Подробно о Рекомендациях расскажем в данной статье.

Последним днем отчетного периода 2014 года является 31 декабря. При этом, исходя из вышеприведенной нормы, учреждение может в учетной политике обозначить иную дату для внедрения новых положений Инструкции № 157н.

Разъясняя порядок установления учреждениями иной даты применения Изменений № 157н, одни эксперты указывали на то, что такая дата может быть предусмотрена только раньше 31.12.2014, другие – и раньше, и позже 31.12.2014. Таким образом, до сих пор не было ясно, должны были учреждения перейти на новые положения Инструкции № 157н до конца 2014 года или нет.

В Рекомендациях поясняется, что изменения, внесенные Приказом № 89н, следует применять при формировании остатков на 31 декабря 2014 года, если локальными актами учреждения, устанавливающими в целях организации и ведения бухгалтерского учета его учетную политику, не установлен более ранний срок перехода к применению Изменений № 157н. Иными словами, учреждения имели возможность внедрить изменения раньше 31.12.2014, но никак не позже этой даты.

Читайте так же:  Вакансия помощник адвоката москва

Таким образом, Рекомендациями устранена двоякость толкования норм Приказа № 89н о дате перехода на новые положения Инструкции № 157н.

Кроме того, Рекомендациями также установлено, что учреждение вправе принять решение о переходе на применение Изменений № 157н как в целом (по всей совокупности новых положений: по организации в учреждении ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и осуществления внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, по порядку проведения инвентаризации имущества, по ведению учета отдельных объектов активов, обязательств, иных объектов учета, применению рабочего плана счетов учреждения и иных положений методологии), так и по отдельным положениям Изменений № 157н, исходя из условий проведения инвентаризаций имущества, в том числе составляющего активы учреждения, и его обязательств и организационно-технической готовности учреждений, но не позднее 31 декабря 2014 года.

Изменение учетной политики

Разъяснения по данному вопросу приведены в п. 1 Рекомен­даций.

Напомним, что условия, при наступлении которых может осуществляться изменение учетной политики учреждения, зафиксированы в п. 6 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете». Одним из таких условий является изменение требований, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами.

С учетом данной нормы законодательства в п. 1 Рекомендаций сообщается, что при переходе на применение положений Приказа № 89н учреждениям необходимо скорректировать учетную политику 2014 года, а именно:

  • рабочий план счетов бухгалтерского (бюджетного) учета;
  • аналитический учет, в том числе в отношении дополнительной детализации видов поступлений, выбытий (по КОСГУ [2] ). Согласно особенностям применения КОСГУ, установленным в п. 2 разд. V Указаний №65н [3] , в целях обеспечения полноты отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете информации об осуществляемых операциях государственные (муниципальные) учреждения вправе при формировании учетной политики предусмотреть дополнительную детализацию операций по статьям 130 «Доходы от оказания платных услуг», 180 «Прочие доходы», 290 «Прочие расходы», 310 «Увеличение стоимости основных средств», 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов» и 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», вправе установить детализацию (в рамках третьего разряда кода);
  • порядок взаимодействия бухгалтерии (структурного подразделения, на которое возложено ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, централизованной бухгалтерии) с должностными лицами (структурными подразделениями учреждения), ответственными за осуществление фактов хозяйственной жизни и их оформление первичными учетными документами;
  • перечень и формы регистров бухгалтерского учета и (или) порядок их формирования, в том числе в форме электронного документа;
  • порядок отражения в учете событий после отчетной даты (указать лицо, ответственное за принятие решения об отражении операций после отчетной даты (главный бухгалтер учреждения), перечень событий после отчетной даты, информация о которых включается в показатели отчетного периода, а также дату (предельный срок), до которой принимаются первичные учетные документы, отражающие события после отчетной даты, и условия существенности названных событий при отражении результатов деятельности учреждения);
  • иные положения учетной политики, необходимые для организации и ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Кроме того, Рекомендациями уточняется, что введение в рабочий план счетов учреждения новых счетов учета, предусмотренных Приказом № 89н, осуществляется учреждением на основании данного приказа в рамках изменений своей учетной политики до даты перехода на применение Приказа № 89н. При этом по счетам рабочего плана счетов учреждения, по которым уточнены их наименования, обороты до даты перехода на применение Приказа № 89н не корректируются.

Исправление первичных документов

Перенос остатков по счетам расчетов

  • изменение названия и порядка применения счета 20900000 «Расчеты по ущербу и иным доходам». В частности, к данному счету добавлены новые аналитические счета (20930000, 20940000);
  • применение нового счета для расчетов по налоговым вычетам по НДС (21010000 вместо 21001000).

В связи с этим возникает необходимость перевода остатков, сложившихся на старых счетах по расчетам, на новые счета. Такой перевод необходимо осуществлять в соответствии с п. 3, 4 Рекомендаций.

Согласно п. 3 Рекомендаций учреждение должно перенести остатки по счетам расчетов в соответствии с положениями Приказа № 89н до осуществления операций по закрытию счетов бюджетного учета перед составлением бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2014 год. Такой перенос производится по каждому счету отдельно в сумме остатков, сложившихся по состоянию на дату переноса (на 31 декабря 2014 года или иную дату, предусмотренную в рамках формирования учетной политики) в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения, без переноса оборотов по счетам. Операции по переносу показателей на счетах учета оформляются справкой (ф. 0504833).

Остатки расчетов по доходам и обязательствам, сформированные по состоянию на дату перехода на применение Приказа № 89н, переносятся на новые счета по результатам проведенной инвентаризации. Перенос остатков осуществляется с отражением следующих бухгалтерских записей (приведены в таблице):

Определен порядок увязки норм Инструкции 157н и федеральных стандартов

В соответствии с новой редакцией п. 2 Инструкции 157н положения этой инструкции применяйте одновременно со стандартом "Концептуальные основы". А еще не забывайте, что Минфин России рекомендует (письмо Минфина России от 15 декабря 2017 г. № 02-07-07/84237, от 13 декабря 2017 г. № 02-07-07/83464) руководствоваться СГС "Основные средства" и "Аренда", если иное не предусмотрено инструкциями по применению планов счетов (приказ Минфина России от 31 марта 2018 г. № 64н).

Термины и определения в Инструкции 157н применяются в том значении, в котором они использованы в стандартах. Определения ключевых понятий смотрите в СГС "Концептуальные основы" – в нем расшифрованы такие термины, как "обозримое будущее", "справедливая стоимость", "актив", "существенность", "доходы", "обязательства" и т.д. Кроме того, в каждом стандарте есть свой глоссарий – словарь терминов и определений.

С 8 мая начинают действовать новые редакции инструкций Минфина России № 157н, № 162н, № 174н и № 183н

О новых кодах КОСГУ узнайте из подготовленного экспертами компании "Гарант" спецобзора "Как изменился порядок применения КОСГУ в 2018 году" в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В частности, появились новые счета бухучета и изменился порядок применения уже существующих. Обратите внимание на самые важные изменения в планах счетов:

Учитывайте на счете 101 03 только те объекты, которые предназначены исключительно для сдачи в аренду или увеличения стоимости недвижимости.

Если недвижимость предназначена для выполнения задания, но временно передана в операционную аренду, переводить ее на счет 101 03 не надо – такие объекты относятся к "недвижимости, занимаемой субъектом учета".

Учитывайте на счете 101 07 животные и растения, естественный рост и воспроизводство которых находятся под непосредственным контролем учреждения, в частности, многолетние насаждения. В межотчетный период перенесите их со счета 101 08 на счет 101 07.

Объекты библиотечного фонда, которые учитывались на счете 101 07 до 01.01.2018, перенесите на счет 101 08 "Прочие основные средства"

Для учета прав пользования при операционной аренде и вложений при финансовой аренде используйте счета группы 40.

До 1 января 2018 года группа 40 использовалась для учета предметов лизинга. В обновленном плане счетов нет специальных счетов для учета предметов лизинга. Теперь полученное в лизинг имущество надо учитывать по общим правилам, установленным стандартом "Аренда". Соответственно, объекты лизинга, относящиеся к неоперационной (финансовой) аренде, надо перенести в межотчетный период из группы 40