Перейти к содержимому

Заявление о рассмотрении дела по месту жительства

Содержание:

Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства (образец)

С соответствующими правовыми нормами, а также ситуациями, при которых дело будет рассматриваться по месту совершения административного правонарушения вы можете ознакомиться здесь.

Мировому судье судебного участка №1
Левобережного района г. Воронежа

Иванова Ивана Ивановича,
зарегистрированного: Воронежская область,
Павловский район, г.Павловск,
ул. Иванова, д. 5

Ходатайство
о рассмотрении дела об административном правонарушении
по месту жительства

В Вашем производстве находится дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении меня, Иванова Ивана Ивановича.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ “По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица”.

В настоящее время я зарегистрирован и постоянно проживаю по адресу: Воронежская область, Павловский район, г. Павловск, ул. Иванова, д. 5.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,

Направить дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении меня по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в судебный участок по моему месту жительства.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства прошу в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.4 КоАП РФ и с учетом требований ст.29.12 КоАП РФ вынести решение в виде мотивированного определения и приобщить его к материалам дела.

Данное ходатайство прошу приобщить к материалам дела.

Приложение:
1. Копия справки о временной регистрации по месту пребывания (либо страницы паспорта с пропиской)

«____» _______________ 20__ г. ______________________ Иванов И.И.

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Подскажите пожалуйста, как правильно написать ходатайство о рассмотрении дела об АП в суд по месту жительства.

Ответы юристов (1)

Ходатайство пишется в свободной форме на имя судьи, но при этом у суда нет обязанности в удовлетворении такого ходатайства

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 г. N 5
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
… Общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника).
Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.
Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.
К таким случаям, в частности, относятся:
возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту;
установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии — о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства;
возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Ходатайство о рассмотрении дела по месту проживания

Дело об административном правонарушении по общему принципу подлежит рассмотрению по существу по месту его совершения. В тех ситуациях, когда правонарушение было осуществлено лицом на территории, находящейся на значительном удалении от места его проживания, упомянутым гражданином может быть заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его проживания (п. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

Указанное ходатайство может быть подано посредством:

  • Отражения в протоколе об административном нарушении. Сделать запись о просьбе передать дело на изучение по месту проживания можно на любом свободном месте в бланке протокола, если в нем нет специального поля. Этот способ наиболее предпочтителен, т. к. в таком случае ходатайство не потеряется.
  • Написания ходатайства на отдельном листе при оформлении соответствующего протокола.
  • Составления ходатайства на имя судьи, в производстве которого находится дело.

Передача ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства допустима до окончания изучения дела по существу и вынесения постановления.

Важно учесть, что дело может быть передано на рассмотрение именно по месту жительства, а не пребывания (т. е. временного проживания) гражданина (например, постановление ВС РФ от 14.01.2011 по делу № 88-АД10-4).

Содержание ходатайства о рассмотрении дела по месту проживания

Четких требований к содержанию ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства законодательство не содержит. По общему правилу ходатайство оформляется в письменной форме (п. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

Когда ходатайство сразу фиксируется в протоколе, оно может быть кратко выражено в виде конкретной просьбы гражданина, в отношении которого осуществляется производство. Например: «Прошу передать дело на рассмотрение по месту проживания…» и т. д.

Для передаваемого в суд ходатайства рекомендуется следующая структура:

  • Наименование суда, имя судьи, которому направляется ходатайство.
  • Фамилия, имя, отчество ходатайствующего, адрес проживания.
  • Ссылки на конкретные нормы закона, на основании которых допустимо представление ходатайства о рассмотрении дела по месту проживания, в т. ч. ст. 24.4, п. 1 ст. 25.1, п. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
  • Указание на причины представления ходатайства (например: «В связи с тем, что я проживанию в населенном пункте на большом удалении от пункта рассмотрения дела по существу…» и т. д.). Рекомендуется сообщить, что подающее ходатайство лицо против рассмотрения дела в его отсутствие по конкретным причинам.
  • Конкретная просьба к суду (например: «Прошу направить материалы для рассмотрения по моему месту жительства…»). Здесь же следует прописать точный адрес.
  • Список приложений.
  • Дата составления документа.
  • Подпись ходатайствующего.

К ходатайству должен быть приложен документ, подтверждающий адрес проживания лица: копия паспорта, справка установленной формы и т. д.

Когда ходатайство может быть отклонено судом

Немотивированный отказ суда удовлетворить ходатайство о переходе дела для изучения по месту проживания лица, в отношении которого имеется производство по делу о нарушении норм в рамках административного законодательства, недопустим.

Например, законом не установлена обязанность лица указывать в своем ходатайстве причины, по которым он просит перенести рассмотрение по его месту проживания, и доказывать уважительность этих причин (абз. 6 подп. «г» п. 1 постановления пленума ВС РФ «О внесении изменений…» от 19.12.2013 № 40).

В упомянутом постановлении № 40 также комментируется, что суд может отказать в удовлетворении такого ходатайства, только имея в виду определенные обстоятельства дела и только если это послужит для обеспечения соблюдения прав всех участников процесса.

Читайте так же:  Завещание гурченко

Примерами оснований для отказа в удовлетворении рассматриваемого вида ходатайств могут быть:

  • возражение потерпевшего;
  • выявление фактов недобросовестного использования лицом, заявляющим ходатайство, своих процессуальных прав (например, умышленное затягивание дела путем последовательного представления различных ходатайств);
  • возбуждение в отношении лица дела об административном нарушении, предполагающего наказание в форме административного ареста или выдворения.

Важно! Возможность передать дело по месту регистрации транспортного средства (если речь идет о нарушениях, указанных в гл. 12 КоАП РФ) отменена достаточно давно. Если в ходатайстве о передаче дела будет указана именно такая формулировка, то ходатайство удовлетворено не будет и дело, соответственно, разрешат по месту совершения правонарушения.

Итак, ходатайство о передаче материалов для изучения по месту проживания лица, в отношении которого имеется производство по делу о нарушении норм в рамках КоАП РФ, может быть подано в любой момент до вынесения судом постановления по делу. Требования к содержанию такого ходатайства законом не предусмотрены. Главное, чтобы оно было подано в письменном виде и содержало конкретную просьбу. Немотивированный отказ судьи в удовлетворении такого ходатайства недопустим.

Заявление о рассмотрении дела по месту жительства

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 29.5 КоАП РФ. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 29.5 КоАП РФ. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

1.1. В случаях, предусмотренных международным договором, дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, если местом его совершения является территория другого государства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.3 настоящей статьи.

1.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3 , 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения .

1.3. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса и совершенном за пределами Российской Федерации, рассматривается по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело.

2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

3. Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35 , 6.10 , 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

4. Утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2010 N 175-ФЗ.

5. Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

6. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вернуться к оглавлению : КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции)

Комментарии к статье 29.5 КоАП РФ , судебная практика применения

При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ . Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица… Далее см. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В случае заявления ходатайства о направлении дела для рассмотрения его по месту жительства при составлении протокола, такое ходатайство заносится в протокол об административном правонарушении, который направляется на рассмотрение по подведомственности (позиция Верховного Суда РФ):

«Вопрос 11: Вправе ли должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, при возбуждении им дела об административном правонарушении обсудить ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования ст. 23.1 , 28.2 , 28.3 , 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ » ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года", утвержден Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009, Извлечение)

Суд обязан удовлетворить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица или по месту учета транспортного средства (позиция Верховного Суда РФ):

«Вопрос 13: Может ли судья отказать лицу в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица или по месту учета транспортного средства?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства (ч. 4 ст. 29.5 Кодекса).

Указанные нормы предусматривают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом предоставлено право на рассмотрение дела по месту его жительства, а по делу об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, - также право на рассмотрение дела по месту учета транспортного средства, право лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство лица должно быть судом удовлетворено» ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года", утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006, извлечение)

В каких случаях право лица на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено? … (позиция Верховного Суда РФ):

«Вопрос 9: В каких случаях судья (должностное лицо) может отказать лицу в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица?

Читайте так же:  Приказ минприроды россии 948 от 08.12.2011

Произвольный отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства не допускается.

При этом в определении об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении, в частности, в следующих случаях:

1) при проведении по делу об административном правонарушении административного расследования, поскольку в данном случае на основании части 2 статьи 29.5 КоАП РФ такие дела рассматриваются по месту нахождения органа, проводившего административное расследование;

2) при совершении лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, поскольку из системного толкования положений части 3 статьи 25.1 , части 4 статьи 29.6 , статьи 32.8 КоАП РФ следует, что такие дела рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

3) если производство ведется по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена законом субъекта Российской Федерации;

4) если лицо привлекается к административной ответственности за нарушение скоростного режима на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, когда по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешено повышение скорости на этих участках дорог или полосах и установлены соответствующие знаки (пункт 10.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями));

5) при наличии по делу об административном правонарушении потерпевшего, не согласного с передачей дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку часть 2 статьи 25.2 КоАП РФ предоставляет потерпевшему процессуальные права, аналогичные правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Положения части 3 статьи 25.2 КоАП РФ предусматривают обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении. В данном случае удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту;

6) при установлении фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении этим лицом ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по каким-либо основаниям, а впоследствии о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства. Такое поведение приводит к необоснованному нарушению баланса публичных и частных интересов;

7) если адрес, указанный в ходатайстве, не совпадает с адресом, указанным при составлении протокола об административном правонарушении, и при этом не представлены доказательства об изменении адреса места жительства» ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года", утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009, извлечение)

Можно ли ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства направить в суд телеграммой? .. (позиция Верховного Суда РФ):

«Вопрос 4. Может ли судья, орган, должностное лицо отказать лицу, привлекаемому к административной ответственности, в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства в случае, если такое ходатайство было направлено в суд телеграммой?

Ответ: …Поскольку всеми процессуальными правами по делу об административном правонарушении наделены только участники производства по делу об административном правонарушении, лица, уполномоченные на это законом, либо лица, представляющие их интересы, судья при поступлении телеграммы с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, должен установить факт заявления такого ходатайства именно тем лицом, в отношении которого ведется производство по делу, либо его защитником, уполномоченным в установленном порядке на совершение таких действий, то есть проверить достоверность волеизъявления такого лица об изменении подсудности рассмотрения дела.

В связи с этим, обсуждая ходатайство, судья должен располагать подтверждением того, что телеграмма направлена лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Поэтому в случае заявления ходатайства путем направления телеграммы необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 222 (далее - Правила), которые являются обязательными как для операторов связи, так и для ее пользователей.

В соответствии с п. 44 Правил при необходимости передачи адресату данных о фамилии и адресе лица, направившего телеграмму, эти данные должны включаться отправителем в текст телеграммы.

В связи с тем, что информация о месте жительства (адресе) лица, заявившего ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, а также о его фамилии, имени и отчестве является необходимой для идентификации его как участника производства по делу об административном правонарушении и решении вопроса о направлении дела по территориальной подсудности в случае удовлетворения соответствующего ходатайства, данные сведения должны быть указаны в тексте телеграммы в обязательном порядке.

По общему правилу, ходатайство, заявленное в письменном виде, помимо сведений о лице, его заявившем, должно содержать и подпись такого лица.

Учитывая вышеизложенное, телеграмма заявителя о подаче соответствующего ходатайства должна быть оформлена в соответствии с п. 51 Правил, то есть его подпись должна быть заверена оператором связи.

На бланке телеграммы вида "заверенная оператором связи" делаются служебные отметки - выписки из документов, удостоверяющих личность отправителя. Все заверяющие записи, сделанные оператором связи, включаются в текст заверенной телеграммы (п. 51).

Таким образом, ходатайство по делу об административном правонарушении должно быть подано путем направления в суд телеграммы с учетом перечисленных выше требований.

При условии, что в телеграмме содержатся указанные выше сведения о таком лице и его подпись, заверенные в установленном порядке оператором связи, а также отсутствуют какие-либо иные основания для отказа в удовлетворении соответствующего ходатайства, судья, орган, должностное лицо не вправе отказать лицу, привлекаемому к административной ответственности, в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства только на том основании, что ходатайство было направлено в суд телеграммой ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года", утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010, извлечение)

Можно ли ходатайствовать о переносе рассмотрения дела по месту пребывания (без прописки)?

Выехал на полосу встречного движения для совершения обгона перед временным знаком "обгон запрещен". Ситуация произошла на трассе Кавказа. В протоколе я указал рассмотрение дела по месту жительства (г. Краснодар), но меня оповестили, что место рассмотрения дела все равно осталось в том районе. Мне сообщили, что, если я хочу, чтобы дело рассматривали по месту жительства, необходимо выслать на эл. почту суда ходатайство. Могу ли я составить ходатайство о переносе дела по месту пребывания в г. Краснодаре, если прописка по паспорту Новгородская область? Какие основные правила при составлении ходатайства (шаблон) и какие необходимо приложить документы? Правомерно ли высылать ходатайство на эл. адрес суда?

Ответы юристов (5)

Павел, добрый день! Согласно ст. 29.5 КоАП

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

место жительства определяется соответственно местом регистрации,

чем либо мотивировать такое ходатайство в принципе закон не требует, по этому вопросу давал разъяснения Верховный суд РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства,необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.

но если Вы просите перенести рассмотрение не по месту жительства а по месту пребывания то суд формально вправе отказать т.к. КоАП на этот счет четко указывает именно на место жительства, а не временного пребывания

Есть вопрос к юристу?

Могу ли я составить ходатайство о переносе дела по месту пребывания в г. Краснодаре, если прописка по паспорту Новгородская область?

Если у вас там нет временной прописки, то суд на такое не согласится, поскольку тогда не будет доказательств вашего проживания там.Даже договора аренды тут не подойдет.Будут отталкиваться от прописки.

Читайте так же:  Заявление о выплате пенсии умершего

Какие основные правила при составлении ходатайства (шаблон) и какие необходимо приложить документы?

Образцы ходатайств есть в интернете на сайтах судов, либо можете заказать документ у нас как платную услугу. Документы — основания для переноса дела, в данном случае вам необходимо будет приложить документы с пропиской, а также желательно обосновать причину, по которой в данный момент вы не можете выехать в другой город и просите рассмотреть дело по месту вашего жительства ( работа, дети итд).Лучше пусть они будут.

Правомерно ли высылать ходатайство на эл. адрес суда?

Да, на настоящий момент это обычная практика.

Да, Вы можете заявить соответствующее ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства и передать его на рассмотрение суда.

По смыслу ст. 29.5 КоАП РФ

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При этом КоАП РФ не обязывает Вас указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин (на это было обращено внимание в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В ходатайстве Вы можете указать, что крайне редко выезжаете за пределы региона проживания, что рассмотрения дела обеспечит возможность участия в нем и предоставление доводов в свою защиту и т.п.

Однако стоит учесть, что закон допускает возможность его удовлетворения если речь идет именно о месте жительства лица, а не о регистрации по месту пребывания.

И в этом случае, как отмечено в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года»

(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009)

право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении, в частности, в следующих случаях:
7) если адрес, указанный в ходатайстве, не совпадает с адресом, указанным при составлении протокола об административном правонарушении, и при этом не представлены доказательства об изменении адреса места жительства.

Таким образом, не совпадение адресов места жительства в документах об административном правонарушении и в заявленном ходатайстве может послужить основанием для отказа в его удовлетворении.

При этом Вам также стоит учесть, что в случае удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства и до момента поступления материалов дела по месту Вашего жительства уполномоченному лицу.

Вы вправе заявить такое ходатайство и в электронном виде выслать его на сайт суда. Но Вам следует знать, что это ходатайство не является обязательным для удовлетворения. Суд вправе отклонить его и произвести рассмотрение по месту совершения административного правонарушения

Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
1.1. В случаях, предусмотренных международным договором, дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, если местом его совершения является территория другого государства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.3 настоящей статьи.

1.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)

1.3. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса и совершенном за пределами Российской Федерации, рассматривается по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело.

2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
3. Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Можете. Практика такая есть, пишете ходатайство "В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ходатайствую о переводе рассмотрения административного дела мировому судье судебного участка по . в связи с фактическим проживанием по адресу: .

Приложение на 1-ом листе свидетельство о регистрации по месту пребывания".

Подача ходатайств по факсу (предпочтительнее) или по электронной почте обычное дело.

Готов ответить на дополнения к своему ответу.

Желаю Вам Удачи!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Ходатайство о передаче дела по месту жительства (административные дела)

Согласно положениям ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), нарушение административных норм рассматривается по месту их несоблюдения, то есть там, где были нарушены нормы административного права, независимо от того, где наступили последствия. Однако по ходатайству субъекта, в отношении которого ведется административное производство, дело может быть передано для рассмотрения по месту его жительства.

Такое прошение может быть подано посредством:

  • дописки в административном протоколе о необходимости рассмотрения дела по месту жительства;
  • составления и передачи должностному лицу отдельного документа (в ходе составлении протокола об административном правонарушении);
  • подачи прошения на имя судьи, рассматривающего дело.

Законодательство не обязывает указывать причины, из-за которых требуется перенос рассмотрения дела, и доказывать их уважительность при указании. Однако важно понимать, что приведение в документе оснований для переноса места рассмотрения дела значительно увеличивает шансы на его удовлетворение.

Также следует знать, что в некоторых случаях ходатайство не может быть удовлетворено. В частности, не удовлетворяются ходатайства о переносе рассмотрения, если:

  • требуется защита публичных интересов или интересов прочих сторон дела (например, когда перенос рассмотрения дела нарушает права потерпевшего);
  • рассмотрение дела должно производиться по правилам исключительной подведомственности, предусмотренным ч. 1.1, 2, 3, 5, 6 ст. 29.5 КоАП (например, по месту жительства несовершеннолетнего либо проведения административного расследования).

Перенос территориальной подсудности рассмотрения дела по ходатайству ответчика (по гражданским делам)

Также к процессуальным направлениям, где используется ходатайство об изменения места рассмотрения дела, относятся гражданское и арбитражное производство. В соответствии с общими гражданскими и арбитражными процессуальными нормами (ст. 28 ГПК РФ и ст. 35 АПК РФ) исковые претензии заявляются по месту жительства ответчика — это общее правило, и в таком случае заявлять ходатайство о подсудности по месту жительства ответчика не требуется. Однако если место его жительства неизвестно, то заявление может быть подано по месту нахождения имущества ответчика либо последнему известному месту пребывания.

В дальнейшем у ответчика есть право обратиться к суду с просьбой о переносе рассмотрения дела в судебный орган по месту его (ответчика) жительства.

Эта возможность предоставлена:

  • подп. 1 п. 2 ст. 33 ГПК РФ;
  • подп. 1 п. 2 ст. 39 АПК РФ.

Ходатайство может заявляться как в устном, так и письменном виде. При этом в любом случае нужно иметь в виду, что в отличие от административного производства, где использована диспозитивная формулировка «дело может быть рассмотрено по месту жительства лица» и решение остается за судьей, арбитражное и гражданское процессуальное законодательство не дает суду права выбора, обязывая перенести рассмотрение дела в другой судебный орган.

Содержание ходатайства о переносе дела по месту жительства

Письменное ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства (вне зависимости от вида судопроизводства) составляется в свободной форме. Документ должен содержать:

  1. Адресную часть, которая, как правило, располагается в правом верхнем углу, где указываются:
  • наименование и адрес судебного органа, в котором рассматривается дело;
  • Ф. И. О. судьи;
  • Ф. И. О. автора ходатайства, его адрес, телефон.
  1. Название документа, номер дела, краткое изложение его обстоятельств.
  2. Описательную часть. В зависимости от того, в административном или гражданском (арбитражном) процессе заявляется рассматриваемое ходатайство, следует сделать акцент на том или ином обстоятельстве. В административном процессе целесообразно указать на какие-то уважительные причины, не позволяющие выезжать на заседания в другой регион; в гражданском же или арбитражном достаточно отметить наличие законодательного права у ответчика подать рассматриваемое ходатайство. В последнем случае для подкрепления своей позиции возможно также указание на уважительные обстоятельства.
  3. Просительную часть с просьбой рассмотреть дело в другом месте.
  4. Дату, подпись.

Как видите, составление ходатайства о переносе дела в другой судебный орган не требует специальных знаний. Однако при составлении документа необходимо учесть, в каком процессе (гражданском или административном) будет подано ходатайство, поскольку от этого зависит его содержание.